Решение № 2-3670/2018 2-3670/2018~М-3208/2018 М-3208/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-3670/2018




по делу № 2-3670/18


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

04 октября 2018 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании решения недействительным в части, не включения периодов работы в специальный стаж, обязании включения периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании решения недействительным в части, не включения периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 04 июня 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Учреждения от 13 июня 2018 года №645951 в удовлетворении его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, выработано по мнению ответчика 9 лет 25 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 01 августа 1980 года по 04 мая 1982 года в качестве составителя поездов в железнодорожном цеху ПО «Нижнекамкшина», и период работы с 21 февраля 1994 года по 12 апреля 1997 года в качестве мастера участка ТОО «Престиж».

Считая отказ незаконным, истец просит, возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды. При включении указанных периодов у истца, достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из материалов дела следует, что 04 июня 2018 года, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 13 июня 2018 N645951 в установлении пенсии по указанным основаниям отказано по причине недостаточности требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, выработано 9 лет 25 дней.

В специальный стаж не был включен период работы в качестве составителя поездов в железнодорожном цехе ПО «Нижнекамскшина», так как в указанный период профессия «составитель поездов» не была предусмотрена льготным списком профессий.

Согласно трудовой книжке истца, он работал с 01 августа 1980 года по 04 мая 1982 года в качестве составителя поездов четвертого разряда в ПО «Нижнекамскшина».

В силу частей 2, 3, 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

24 апреля 1992 года постановлением Правительства РФ N 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В указанный Список, с учетом разъяснений Министерства труда и занятости населения РФ N 5В от 11 июня 1992 года о порядке его применения, включены профессии (должности) "составители поездов" (по ранее действовавшим ЕКТС "помощники составителей").

До 01 января 1992 года профессии и должности рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXX "Транспорт" профессии (должности) как "составители поездов", так и "помощники составителей" отсутствуют.

Таким образом, период работы истца с 01 августа 1980 года по 04 мая 1982 года в качестве составителя поездов четвертого разряда в ПО «Нижнекамскшина» не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку наименование профессий (должностей) занимаемых истцом в указанный период работы до 01 января 1992 года не содержится в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, а применяемый с 01 января 1992 года Список N 272, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года, имеющий в своем перечне наименование данной должности, не содержит указания о распространении его на предыдущие отношения.

Период работы истца с 21 февраля 1994 года по 12 апреля 1997 года в качестве мастера участка ТОО «Престиж», так же не подлежит включению в специальный стаж.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, согласно которому, в разделе "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 21 февраля 1994 года по 12 апреля 1997 года он работал в качестве мастера участка ТОО «Престиж».

Обжалуемым решением ответчика установлено, что документальное подтверждение выполнение должностных полномочий мастера строительных и монтажных работ у истца нет. ТОО «Престиж» ликвидировано.

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Истцом, каких-либо документов о работе в должности мастера строительных и монтажных работ суду не представлено, из трудовой книжки следует в, что в спорный период он работал мастером участка.

Таким образом, надлежащие доказательства о выполнении истцом работы мастера строительных и монтажных работ в спорный период –отсутствуют, что является основанием для отказа в заявленном требовании.

Учитывая, что рассмотренные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, то требование об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения им 56 летнего возраста, так же не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании решения недействительным в части, не включении периодов работы в специальный стаж, обязании включения периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья А.П. Окишев



Суд:

Нижнекамский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

УПФР (подробнее)

Судьи дела:

Окишев А.П. (судья) (подробнее)