Решение № 2-4801/2020 2-638/2021 2-638/2021(2-4801/2020;)~М-4427/2020 М-4427/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-4801/2020

Дело №2-638/2021

УИД: 48RS0003-01-2020-006098-07


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.

при секретаре Бабкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о прекращении права собственности на оружие,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском о прекращении права собственности, указав, что на складе вооружения и материально-технического имущества ЦХиСО УМВД России по Липецкой области хранится оружие: «ИЖ-54», калибр 12 мм, В №6885, изъятое в связи со смертью 12.09.2019 г. владельца ФИО1. Указанное оружие было изъято у жены умершего- ФИО3 и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ФКУ ЦхиСО, где хранится с 19.12.2019 г. по настоящее время. По сообщению нотариуса ФИО6, имеется наследственное дело к имуществу умершего, однако сведения о наследниках ФИО1 нотариусом представлены не были. Возможными наследниками ФИО1 до настоящего времени не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждение оружия в установленном законом порядке. Истец просил прекратить право собственности возможных наследников ФИО1 на оружие марки ««ИЖ-54», калибр 12 мм, В № 6885, возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях обязанность по принятию выморочного имущества, управлению им и дальнейшей реализации.

Определением суда от 12.02.2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3 и ФИО4

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области» по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен. В письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. По существу заявленных требований представитель Управления просил отказать в удовлетворении заявления в части возложения обязанности по принятию имущества, управлению им и дальнейшей реализации на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, указывая, что возможность передачи оружия управлению действующим законодательством не предусмотрена.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).

Материалами дела установлено, что ФИО1, умерший 08.09.2019 г., являлся собственником гладкоствольного охотничьего оружия: «ИЖ-54», калибр 12 мм, В № 6885, ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия сроком до 12.10.2019 г.

Заключением инспектора ОЛРР по Добровскому району УФСВНГ России по Липецкой области майором полиции ФИО8 от 06.10.2019 г. выданная ФИО1 лицензия аннулирована в связи с его смертью.

Зарегистрированное на имя ФИО1 гладкоствольное охотничье оружие: «ИЖ-54», калибр 12 мм, В № 6885 было изъято, что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 06.10.2019 г.

В соответствии с приемным актом № 198 от 19.12.2019 г. указанное оружие было осмотрено и принято на склад вооружения ФКУ Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области.

Из ответа нотариуса ФИО6 установлено, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было открыто наследственное дело № 255/2019. Единственным наследником по закону, принявшим наследство, является сын-ФИО4. супруга ФИО3 отказалась от наследства по всем основаниям в пользу сына ФИО4 Супруга обратилась с заявлением о выделении доли в совместно нажитом имуществе, состоящем из земельного участка с кадастровым номером №, автомобиля марки УАЗ-330365, денежных средств в ПАО «Сбербанк». ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, ? долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, ? доли в праве общей собственности на автомобиль УАЗ-330365, ? доли в праве на денежные средства в ПАО «Сбербанк». ФИО3 были выданы свидетельства о праве собственности на ? долю в общем совместном имуществе супругов на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, ? доли в праве общей собственности на автомобиль УАЗ-330365, ? доли в праве на денежные средства в ПАО «Сбербанк». Сведений и документов на какое-либо иное имущество в наследственном деле нет.

Согласно положениям ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 ГК РФ а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

В силу ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представили.

В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности ФИО4, ФИО3, при этом до настоящего времени никем не было заявлено о своих правах на указанное движимое имущество, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о прекращении права собственности ФИО4, ФИО3 на оружие: «ИЖ-54», калибр 12 мм, В № 6885, принадлежавшее умершему ФИО1, указанное имущество подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Ответчики не представили суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения иска, поэтому суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчиков на спорное оружие подлежит прекращению в порядке статьи 238 Гражданского кодекса РФ, оружие должно быть принудительно реализовано через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ответчикам ФИО4, ФИО3 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат по его отчуждению.

В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила N 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил N 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил N 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 (далее - Положение N 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу пункта 2 Положения N 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения N 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено.

Доводы представителя истца о том, что обязанность по принятию, управлению и дальнейшей реализации оружия должна быть возложена на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, не могут являться основанием для удовлетворения требований истца в указанной части, поскольку именно войска национальной гвардии наделены полномочиями исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов; осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (подпункт 27 пункта 1, 12 статьи 9, Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").

Отсутствие специального нормативного правового акта, регламентирующего порядок реализации войсками национальной гвардии оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов, не является основанием для возложения на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы обязанности принять меры в отношении имущества, которое относится к объектам, ограниченным в обороте, в том числе передавать его иным органам и принимать решения о его уничтожении.

Следовательно, исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о возложении обязанности по принятию, управлению и дальнейшей реализации оружия, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО4 и ФИО3 на оружие ИЖ-54, калибр 12 мм. В№ 6885 с организацией реализации через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г. Липецка путем продажи указанного оружия с передачей ФИО4 и ФИО3 вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход городского округа г. Липецка в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход городского округа г. Липецка в размере 150 рублей.

Отказать в удовлетворении требований Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о возложении обязанности на межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Тамбовской и Липецкой областях обязанности по принятию, управлению и дальнейшей реализации выморочного имущества.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий Н.Е. Ситникова.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021г.