Решение № 2-3215/2017 2-3215/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3215/2017

Дело №2-3215/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Чайкуне И.А.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Бурносенко М.В., третьего лица Исай М.Е., представителя ограна опеки и попечительства администрации Свердловского района г. Красноярска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исай Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исай Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, к Исай Е.М. о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления иного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является опекуном несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Родители ФИО9 лишены родительских прав. Указанная квартира выдана на основании договора социального найма Исай Е.М. с учетом членов его семьи: Исай Н.А. и несовершеннолетних Исай М.Е. и ФИО9 При этом Исай Н.А. не проживает в спорной квартире длительное время, коммунальные платежи не оплачивает, техническим состоянием квартиры не занимается. В спорной квартире проживает Исай Е.М., который за квартиру также не оплачивает.

В связи с этим, истец просит признать утратившей право пользования Исай Н.А. жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по данному адресу; расторгнуть договор социального найма № от 02.10.2012г. с Исай Е.М. в связи с нарушением условий договора, в частности не внесением платы за жилое помещение, за улучшения технического, санитарного состояния жилья, а также с невозможностью проживания несовершеннолетних ФИО9 и Исай М.Е. с родителями лишенными родительских прав; выселить Исай Е.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнила исковые требования просит признать утратившей право пользования Исай Н.А. жилым помещением по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.09.2017г. производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к Исай Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, к Исай Е.М. о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления иного жилого помещения в части требований к Исай Е.М. о расторжении договора социального найма № от 02.10.2012г. и выселении Исай Е.М. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, прекращено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указала в уточненном исковом заявлении.

Третье лицо Исай М.Е. в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями.

Ответчик Исай Н.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщалось.

В соответствии со ст. 167, 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав третье лицо, допросив свидетелей, заслушав заключения прокурора Бурносенко М.В. и отдела по опеке и попечительству администрации Свердловского района г.Красноярска ФИО1, полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ст. 32 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения, связанные с пользованием ответчиком спорным жилым помещением, возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя на вселение в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное положения закреплены в нормах ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005 года.

Так, согласно п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержались и в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера № от 20.04.1982г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО10, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии с Исай Е.М. (отец ФИО9) был заключен договор социального найма от 02.10.2012г. на спорную квартиру с вселением в указанное жилое помещение в качестве членов семьи Исай Н.А. (жена), Исай М.Е. (сын) и ФИО9 (дочь) (л.д.6).

Также в судебном заседании установлено, что решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 23.04.2010г. Исай Н.А. лишена родительских прав в отношении ФИО9 (л.д.24-25), решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 27.01.2011г. Исай Е.М. лишена родительских прав в отношении ФИО9 и Исай М.Е. (л.д.26-27).

Распоряжением администрации г.Лесосибирска от 13.10.2015г. над несовершеннолетней ФИО9 установлена опека, опекуном назначена ФИО2 (л.д.19), с которой органами опеки и попечительства г.Лесосибирская заключен договор о передаче детей на воспитание в приемную семью от 15.10.2015г. (л.д.22-23).

На основании распоряжения администрации Свердловского района г.Красноярска от 04.08.2010г. за несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено право пользования указанным выше жилым помещением, указанная квартира поставлена на контроль (л.д.16).

Как следует из материалов дела Исай Е.М. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой о смерти от 05.09.2017г., выданной архивом Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Центральному району г.Красноярска (л.д.95).

В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят: с 13.10.2006г. - Исай Н.А., с 03.09.2001г. - Исай М.Е. и с 07.04.2003г. - несовершеннолетняя ФИО9, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.60).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО9 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 25.02.2016г. по 25.02.2022г. (л.д.3).

Также в судебном заседании установлено, что ответчик Исай Н.А. после смерти своего мужа – Исай Е.М. в спорной квартире не проживает, что подтверждается следующим.

Согласно акту обследования сохранности жилой площади от 12.12.2013г., составленному Управлением образования администрации Свердловского района г.Красноярска в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает только Исай Е.М. (л.д.10). Указанные обстоятельства также подтверждают актом проверки жилого помещения и заключением об обследовании жилого помещения от 22.04.2015г. (л.д.13,14).

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что с 1976г. проживает по адресу: <адрес>. В квартире № после смерти матери ФИО10 проживали Исай Е.М. и его жена – Исай Н.А., которая потом выехала из квартиры. После смерти Исай Е.М. (умер год назад) в спорной квартире никто не проживает.

Свидетель ФИО12, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что с 2002г. проживает по адресу: <адрес>. В квартире №, находящейся на той же лестничной площадке, раньше проживали Исай Е.М., его мать, жена – Исай Н.А. и двое детей – Исай М.Е. и Катя, в настоящее время в квартире никто не проживает. Исай Н.А. со своим сожителем вскрывала замки, и иногда приходила в спорную квартиру по выходным, сейчас она не видит ответчика в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 о признании Исай Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку Исай Н.А. добровольно выехала из спорного жилого помещения, длительное время в данной квартире не проживает, расходов по ее содержанию не несет, следовательно, отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий к вселению и проживанию ответчиков в спорном жилом помещении судом не установлено. Доказательств чинения ответчику препятствий в пользовании спорной квартирой суду также не представлено.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета по прежнему адресу предусмотрены пунктом «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Вместе с тем суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для снятия Исай Н.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Исай Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Исай Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Исай Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2017г.

Судья Глебова А.Н.