Решение № 12-144/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-144/2019

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2019 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «ЛотоС» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 06.05.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.14.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 06.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.27КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Директор ООО «ЛотоС» ФИО1 обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указав, что ООО «ЛотоС» распространяет лотерейные билеты государственных лотерей в специализированном лотерейном киоске на цокольном этаже торгово-развлекательного комплекса «Сити-Парк». Постановление мирового судьи вынесено на основании протокола от 21.03.2018г. МИФНС №16 по Самарской области, согласно которому в ТЦ «Сити-Парк» в одном здании находится и осуществляет деятельность медицинская организация (обособленное подразделение) ООО «Частная клиника «Косма». Ограничение на распространение лотерейных билетов законодательно установлено не в зависимости от осуществления кем-либо медицинской деятельности в здании (сооружении), а в зависимости от расположения в этом здании медицинской организации. Обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление факта расположения медицинской организации ООО «Частная клиника «Косма» в здании ТРК «Сити-Парк», но этот факт ничем не подтвержден и из материалов дела не следует. Из протокола и материалов дела следует, что по указанному адресу находится юридическое лицо медицинская организация ООО «Частная клиника «Косма», а ее обособленное подразделение, которое не является ни юридическим лицом, ни медицинской организацией, территориально обособлено от ООО «Частная клиника «Косма». Медицинская организация ООО «Частная клиника «Косма» находится по адресу: <Адрес>.

В судебном заседании директор ООО «ЛотоС» ФИО1 жалобу поддержал по основаниям изложенным в ней.

Представитель МИФНС №16 по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила оставить постановление мирового судьи без изменения, считая его законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи, суд считает, что жалоба на постановление мирового судьи подлежит отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Частью 5 ст.14.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов или электронных лотерейных билетов либо установки лотерейных терминалов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.12.2 Закона №138-ФЗ «О лотереях» лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в зданиях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1, Федеральной налоговой службой МИФНС №16 по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении <№> от 21.03.2019г., согласно которому ООО фирма «ЛотоС» в киоске, расположенном в ТЦ «Сити Парк» по адресу: <...> осуществляла деятельность по распространению лотерейных билетов «Русское лото» в одном здании с медицинской организацией, имеющей лицензию на оказание медицинской деятельности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, место нахождения ООО «Частная клиника «Косма»- <...>, однако юридическое лицо может осуществлять деятельность не только по адресу регистрации, но и по месту фактического нахождения его обособленных подразделений. Обособленное подразделение ООО «Частная клиника «Косма» фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <...> что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости <№> от 21.03.2019г., приложением <№> к лицензии <№> от <Дата> на осуществление медицинской деятельности по указанному адресу, данными с официального сайта ООО «Частная клиника «Косма».

Таким образом установлено, что по адресу <...> осуществляет медицинскую деятельность ООО «Частная клиника «Косма», которое является медицинской организацией.

При таких обстоятельствах ООО фирмой «ЛотоС» в нарушение требований ч.1 ст.12.2 Закона №138-ФЗ распространялись лотерейные билеты в здании по адресу: <...> в котором расположена медицинская организация ООО «Частная клиника «Косма».

Вина директора ООО фирмой «ЛотоС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.27 КоАП РФ установлена и подтверждена материалами дела. Доказательств, подтверждающих принятие им каких-либо мер по соблюдению требований Закона «О лотереях» в материалах дела не имеется.

Таким образом, с выводом суда первой инстанции о доказанности в действиях должностного лица наличия состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.27 КоАП РФ, следует согласиться.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд сделал соответствующий материалам дела вывод о наличии оснований для применения в данном конкретном случае в отношении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи вынесено законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 06.05.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.14.27 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись С.И. Думан