Решение № 12-222/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-222/2019

Дело № 12-222/2019

УИД 75RS0002-01-2019-002152-52


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2019 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.,

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> на постановление № 18810075180001013788 от 10.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 № 18810075180001013788 от 10.08.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, поименованной заявление, просила рассмотреть законность и обоснованность привлечения её к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Жалоба подана в установленные статьёй 30.3 КоАП РФ сроки, препятствий для её рассмотрения не имеется.

Жалоба принята к рассмотрению на основании определения судьи Центрального районного суда г. Читы от 15.08.2019 о передаче по территориальной подсудности в Ингодинский районный суд г. Читы.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, факт остановки своего автомобиля на остановке маршрутных транспортных средств не оспаривала, просила обжалуемое постановление отменить в связи с тем, что остановку в неположенном месте она совершила по требованию сотрудника полиции, поданному с использованием жезла. Сотрудник ДПС при этом находился в 5-10 метрах от перекрестка, в «кармане», организованном для парковки автомобилей. Служебный автомобиль ДПС стоял непосредственно на остановке маршрутных транспортных средств перпендикулярно остановке, в нём находился второй сотрудник. По требованию инспектора она остановилась незамедлительно, не проезжая дальше, поскольку полагала, что дальнейшее её движение может быть расценено как попытка скрыться в нарушение требования полицейского. Если бы инспектор её не остановил, то она проехала бы значительно дальше к медучреждению «<данные изъяты>», куда она направлялась, минуя при этом остановку маршрутных транспортных средств.

ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите о времени и месте судебного разбирательства извещены, представителя не направила, ходатайств не заявляла.

Жалоба рассмотрена в отсутствие административного органа.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Правила стоянки транспортных средств определены в пункте 12.5 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Пунктом 12.4 Правил дорожного движения РФ установлен запрет на остановку транспортных средств ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при её отсутствии – от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси).

Согласно Приложению 1 к указанным Правилам, место остановки автобуса и (или) троллейбуса обозначается дорожным знаком 5.16.

Частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Судом установлено, что 10.08.2019 в 10:45 ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществила стоянку транспортного средства по адресу: <адрес> в месте остановки маршрутных транспортных средств. По данному факту ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 в порядке, предусмотренном статьёй 28.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1, управляя автомашиной, в нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения РФ совершила остановку или стоянку транспортного средства в месте остановки маршрутных транспортных средств, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В связи с тем, что ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением, в отношении неё по части 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ также был составлен протокол об административном правонарушении 75 ЗГ № 167366 от 10.08.2019.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в письменных объяснениях указывала на то, что она остановилась по требованию инспектора ДПС.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по административному делу являются любые фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела, являющиеся основаниями для соответствующих выводов судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело.

Из протокола об административном правонарушении 75 ЗГ № 167367 от 10.08.2019, составленного ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 в отношении ФИО1, следует, что 10.08.2019 в 10:40, водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, совершила нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения РФ – не выполнила требование ПДД уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении.

Согласно пункту 6.11 Правил дорожного движения РФ требование об остановке транспортного средства подаётся с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте, даже если это противоречит правилам остановки и требованиям дорожных знаков.

Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями ФИО1 в судебном заседании о том, что остановка в месте остановки маршрутных транспортных средств ею была совершена по требованию сотрудника ДПС остановиться в указанном ей месте.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Между тем, изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, поскольку остановка в месте остановки маршрутных транспортных средств ею была совершена по требованию сотрудника ДПС.

При отсутствии иных объективных данных об умышленном совершении ФИО1 вменяемого ей правонарушения, её привлечение к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ противоречило бы требованиям статей 1.5, 2.1, 2.2 КоАП РФ, в том числе, принципу презумпции невиновности, согласно которому все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.

С учётом изложенного, в отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, постановление № 18810075180001013788 от 10.08.2019 в отношении указанного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите ФИО2 № 18810075180001013788 от 10.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Л.Ю. Калгина