Решение № 2-2975/2017 2-2975/2017~М-2306/2017 М-2306/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-2975/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

при секретаре Молчановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о признании незаконным распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти №-№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, признать право на внеочередное предоставление жилого помещения за ФИО1 по договору социального найма с составом семьи 1 человек и право на дополнительную площадь в размере нормы предоставления по договору социального найма с составом семьи 1 человек.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала с учетом уточнений, сделанных в ходе рассмотрения дела. Суду пояснила, что семья истца проживает вместе с родственниками в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Сын истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид детства, страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма истца (состав семьи 3 человек) по п. 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ и пункта 2 части 3 ст. 57 ЖК РФ, т.е. поставил ФИО3 на учет на внеочередное предоставление жилья. Распоряжением мэрии г.о. Тольятти №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ снял с учета истца, указав, что не представлено доказательства проживания в квартире отдельных семей. Истец считает данное распоряжение неправомерным. Просила иск удовлетворить, также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставила письменные возражения на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 141-1/п "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и стоимости одного квадратного метра жилья для определения стоимости приобретения жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории городского округа Тольятти" учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере менее 12,0 кв. м. общей площади жилого помещения на человека.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-№ по пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ ФИО3 с составом семьи 4 человека отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что не представлены документы, свидетельствующие о проживании в жилом доме по адресу: <адрес> нескольких семей.

Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся» ФИО3 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства по п.2 части 1 статьи 51 ЖК РФ - (в собственности заявителя и членов его семьи, всего проживает 8 человек), совместно проживающая сестра заявителя ФИО2 имеет в собственности квартиру, общей площадью 66,0 кв.м по адресу: <адрес>, на каждого члена семьи заявителя приходится по 16,16 кв.м. общей площади жилого помещения.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на то, что в квартире по адресу: <адрес> проживает несколько семей и обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи менее учетной нормы.

С данными доводами суд согласиться не может.

Из представленных документов и пояснений сторон следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО3 (собственник); ФИО4 (мать, собственник); ФИО2 (сестра, собственник); ФИО5 (сестра, собственник); ФИО6 (сын); ФИО1(сын); ФИО7(дочь).

Из пояснений сторон и показаний свидетеля ФИО10 следует, что все собственники жилого помещения, являясь одной семьей переехали в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, на условиях социального найма вселились и проживали в указанной квартире как члены одной семьи, позже квартира была ими приватизирована.

В настоящее время у ФИО3 родилось трое детей, при этом в браке она не состоит, проживает в указанной квартире с детьми и остальными собственниками.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника. При этом для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Поскольку все проживающие в квартире состоят в близких родственных отношениях, изначально вселялись в жилое помещение как члены одной семьи и продолжают проживать совместно, суд полагает, что доводы истицы и показания свидетелей об отсутствии общего хозяйства и о наличии самостоятельного бюджета сами по себе не свидетельствуют о прекращении семейных отношений, являющихся таковыми в силу закона при наличии факта совместного проживания.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Постановлением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, составляет 12 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

Из представленных материалов следует, что помимо жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственности сестры истца ФИО2 имеется также квартира, общей площадью 66,0 кв.м по адресу: <адрес>.

При признании гражданина нуждающимся в жилом помещении в силу закона учитывается площадь всех жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и членов его семьи.

При установленных обстоятельствах, на каждого члена семьи заявителя приходится по 16,16 кв.м. общей площади жилого помещения, что более учетной нормы.

В связи с обеспеченностью ФИО3 общей площадью жилого помещения, распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти правомерно снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Из изложенного следует, что условия проживания истицы с семьей не соответствуют условиям пункта 4 части 1 ст. 51 ЖК РФ, в связи с чем ей правомерно отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данному основанию.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского округа Тольятти отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: