Определение № 33-327/2026 33-8035/2025 от 13 января 2026 г.

Дело № 33-327/2026 (33-8035/2025)

№ 2-1556/2022

УИД 56RS0026-01-2022-001897-68


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Шор А.В., рассмотрев единолично частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2025 года об отсрочке исполнения решения суда

установил:

Администрация г. Орска Оренбургской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2022г. об обязании благоустроить территорию кадастрового квартала № в районе земельного участка № объектами инженерной инфраструктуры (газораспределительной системой, системой водоснабжения), обеспечивающими для собственников указанного земельного участка возможность технологического присоединения объекта индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического оснащения.

Определением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 03 октября 2025г. отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В частной жалобе администрация г. Орска Оренбургской области просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 01 февраля 2026г.

В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в дела и без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, судья Оренбургского областного суда приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2025г. исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворены.

Суд обязал администрацию муниципального образования «Город Орск» благоустроить территорию кадастрового квартала № в районе земельного участка № объектами инженерной инфраструктуры (газораспределительной системой, системой водоснабжения), обеспечивающими для собственников указанного земельного участка возможность технологического присоединения объекта индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического оснащения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 января 2023г. решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2022г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июня 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 января 2023г. оставлено без изменения.

На основании исполнительного листа судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 03 апреля 2023г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации г. Орска Оренбургской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02 июня 2025г. № установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 02 сентября 2025г.

Разрешая заявление суд первой инстанции указал, что предоставление отсрочки исполнения решения суда нарушает права и законные интересы многодетных семей, противоречит принципу исполнимости судебного постановления, а равно общим целям правосудия и исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Из обстоятельств дела следует, что указанные в решении земельные участки предоставлены в собственность гражданам бесплатно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей многодетной семьи в жилище. Решение суда находится на исполнении более 2-х лет.

Обеспечение собственников земельного участка – многодетной семьи возможностью технологического присоединения к газораспределительной системе и системе водоснабжения, согласно пунктам 4, 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения муниципального образования, где по существу на орган местного самоуправления возложена обязанность принять меры к выполнению обязанностей, возложенных на него законом, в связи с чем приведенные в заявлении основания отсрочки исполнения решения суда (отсутствие достаточных финансовых средств для исполнения решения суда в бюджете МО г. Орск, причинение значительного материального ущерба МО г. Орск в результате паводка 2024г.) нельзя отнести ни исключительности случая, ни к наличию объективных препятствий.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, районный суд обосновано исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.

Предоставление отсрочки может привести к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, доказательств того, что предоставленная отсрочка позволит исполнить решение суда, не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что администрация г. Орска Оренбургской области ранее уже обращалась с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2022г., которые определениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2024г., от 17 июня 2025г. было отказано.

При повторном обращении с заявлением о предоставлении отсрочки до 01 февраля 2026г. администрация г. Орска Оренбургской области приводит обстоятельства, аналогичные ранее заявленным.

Таким образом, заявление ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не содержит объективных причин для отсрочки исполнения решения суда.

С учетом изложенного, основания для отмены обжалуемого определения суда по доводам частной жалобы отсутствуют.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025г. приостановлено исполнительное производство №-ИП от 03 апреля 2023г., возбужденное судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2022г. до принятия судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения частной жалобы администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2025г. об отсрочке исполнения решения суда.

Поскольку частная жалоба администрации г. Орска Оренбургской области рассмотрена, то определение Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025г. подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 03 октября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Орска Оренбургской области – без удовлетворения.

Приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 сентября 2022г., принятое до окончания производства по частной жалобе в суде апелляционной инстанции определением судьи Оренбургского областного суда от 03 декабря 2025 года - отменить.

Председательствующий А.В. Шор