Решение № 2А-1989/2019 2А-1989/2019~М-2055/2019 М-2055/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1989/2019

Дело № 2а-1989/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Рябцеве М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в размере 2 364 рубля 29 копеек за 2015 г. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля, за ним числится задолженность по налогу на имущество физических лиц. Органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрированы моторные лодки, земельные участки, а также иное недвижимое имущество. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, а затем требования от 16 сентября 2015 г. №5376 по налогу за 2015 г., но в установленный срок налог уплачен не был, за налогоплательщиком по прежнему числится задолженность по пени в размере 2 364 рубля 29 копеек. Также просит восстановить срок на подачу заявления в суд о взыскании указанной задолженности.

Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд также не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налогов в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля. По данным налоговой инспекции в 2015 г. в собственности ФИО1 находилось недвижимое имущество.

Статья 409 НК РФ регулирует порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ налоговым органом исчислен налог на имущество за 2015 г., в связи с несвоевременной уплатой начислены пени в размере 2 364 рубля 29 копеек, что административным ответчиком не оспорено.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ действующего законодательства свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части I Налогового кодекса РФ», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения требования №5376 от 16 сентября 2015 г. истек 28 октября 2015 г. Изначально с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только 31 июля 2019 г., то есть по истечении установленного срока обращения в суд.

В обоснование заявления о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган ссылается на уважительные причины, вызванные программным сбоем, что, по мнению суда, не является уважительной причиной в понимании статей 48 НК РФ и 95 КАС РФ.

Каких–либо доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать.

Руководствуясь статьями 177-180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Ярославля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева