Решение № 2-599/2017 2-7233/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-599/2017

№ 2-599/2017
27 февраля 2017 года
г. Выборг

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сирачук Е.С.

при секретаре Южаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску П.В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском район Ленинградской области о признании решения № незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с Дата.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Выборгский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском район Ленинградской области о признании решения № незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с Дата.

В обоснование иска истец указал, что Дата он обратился с соответствующим заявлением и необходимыми документами в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области от 05.07.2016 г. № г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, на том основании, что у него недостаточно специального стажа по пп. 7 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, а именно: требуется 12 лет 6 месяцев, а у истца 10 лет 3 месяца 12 дней, а также по пп. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, а именно: требуется 12 лет 6 месяцев, подтверждено 03 года 3 месяца 11 дней.

Истец полагает, что продолжительность подтвержденного стажа его работы дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет.

Истец Дата был принят на работу в ФИО1 Леспромхоз водителем 2 класса на автомашину КАМАЗ-№ на вывозку сортиментов (лесовоз).

Дата ему присвоен 1 класс водителя.

Дата истец зачислен в порядке перевода водителем 1 класса на автомашину КАМАЗ-№ (лесовоз) в лесокомбинат, на вывозку леса. ФИО1 Леспромхоз был реорганизован в Лесокомбинат.

В 1992 году Рощинский Лесокомбинат был преобразован в АО «Рощинский дом».

Дата зачислен водителем 1 класса на автомашину КАМАЗ-№ (лесовоз) на вывозку леса.

Дата присвоена вторая специальность – стропальщик.

Дата истец был уволен по собственному желанию.

Период работы истца с Дата по Дата, Управлением пенсионного фонда РФ в Выборгском районе не включен в специальный стаж по пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от Дата № 400-ФЗ.

Истец просит признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с Дата по Дата в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, назначить пенсию с Дата.

Истец явился в судебное заседание, настаивал на удовлетворении иска, по основаниям указанным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении. Указал, что в период с Дата по Дата фактически работал на одном предприятии, АООТ «Рощинский дом», водителем автомобиля по вывозке леса. При этом, ни характер его работ, ни режим работы не менялся, он работал на одном и том же автомобиле.

При этом, периоды с Дата по Дата, и с Дата по Дата включены в специальный стаж, а период с Дата по Дата не включен. Полагает, что его доводы подтверждены представленными документами, в том числе уточняющей справкой предприятия о специальном стаже. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца Н.Р.Н, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика К.Ю.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что решение законно и обоснованно, оснований для досрочного назначения пенсии истцу не имеется. Указала, что с представленной в судебном заседании уточняющей справкой истцу необходимо обратиться в Пенсионный фонд, для пересмотра его заявления.

Суд, заслушав мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Дата истец П.В.Г. обратился с соответствующим заявлением и необходимыми документами в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области от 05.07.2016 г. № г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, на том основании, что у него недостаточно специального стажа по пп. 7 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, а именно: требуется 12 лет 6 месяцев, а у истца 10 лет 3 месяца 12 дней, а также по пп. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, а именно: требуется 12 лет 6 месяцев, подтверждено 03 года 3 месяца 11 дней.

Во изменения решения № от Дата, вынесено решение от Дата, которым указано:

«Отказать П.В.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев, подтверждено 03 года 3 месяца 11 дней).

Отказать П.В.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев, подтверждено 10 лет 3 месяца 12 дней).

При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке, П.В.Г. с Дата был принят на работу в ФИО1 Леспромхоз водителем 2 класса на автомашину КАМАЗ на вывозку сортиментов; 01.03.1990 г. присвоен 1 класс водителя.

Дата зачислен в порядке перевода водителем 1 класса на автомашину КАМАЗ-53212 в лемокмбинат, на вывозку леса. ФИО1 Леспромхоз был реорганизован в Лесокомбинат.

В 1992 г. Рощинский лесокомбинат был реорганизован в АО «Рощинский дом».

Дата П.В.Г. зачислен водителем 1 класса на автомашину КАМАЗ-53212 на вывозку леса.

Дата П.В.Г. присвоена вторая специальность - стропальщик.

Дата П.В.Г. уволен по собственному желанию.

Как следует из материалов дела, в спорный период с Дата по Дата П.В.Г. работал в АО «Рощинский Дом» водителем автомобиля по вывозке леса КАМАЗ-№, что подтверждается приказами о предприятию о закреплении за автомашинами водителей, о поощрении, данными журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (2001-2004 г.), утвержденными штатными расписаниями ОАО «Рощинский Дом» с 1999 г. по 2003 г.

Согласно уточняющей справке о специальном стаже ОАОЛ «Рощинский Дом», П.В.Г. работал на автомашине КАМАЗ-53212 по профессии водитель автомобиля по вывозке леса в период с Дата по Дата.

Согласно Устава ОАО «Рощинский Дом», основными видами деятельности общества являются: заготовка, вывозка древесины.

Характер выполняемых работ: вывозка древесины осуществлялась водителями автомобилей по вывозке леса по лесовозным дорогам с лесосеки на нижний склад для дальнейшей переработки. Вывозка древесины на нижний склад является завершающей операцией технологического процесса лесозаготовок, так как является связующим звеном между лесосекой и нижними складом. Нижний склад находится на территории предприятия. Совмещений профессий не имел.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, определяя правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходит из того, что в период Дата по Дата П.В.Г. работал в ОАО «Рощинский Дом» в должности водителя автомобиля по вывозке леса, был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, учитывая, что выполнение истцом его трудовых обязанностей в спорный период, соответствовали Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, в соответствии с которым право на досрочное назначение страховой пенсии имеют машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 N 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец осуществлял трудовые функции в должности водителя автомобиля по вывозке леса в ОАО «Рощинский Дом», полный рабочий день, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Учитывая, что в данной должности П.В.Г. работал фактически с Дата по Дата, и период с Дата по Дата зачел в льготный стаж, а с Дата ни характер работы, ни условия труда П.В.Г. не изменились, суд находит требования П.В.Г. обоснованными.

В соответствии с п. 9 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ( п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного закона), периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде(типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым им должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Само по себе обстоятельство отсутствия указания кода "особые условия труда" в данных персонифицированного учета за спорный период, требуемого характера работы истца не опровергает.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, должен быть включен период работы истца П.В.Г. в должности водителя автомобиля по вывозке леса с Дата по Дата г. (10 дней 3 месяца 4 года).

Учитывая, что по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» П.В.Г. учтен период работы в должности водителя автомобиля по вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок с Дата по Дата (10 лет 3 месяца 12 дней), страховой стаж П.В.Г. составляет 34 года 08 месяцев, в ходе рассмотрения дела в льготный стаж включен период работы с Дата по Дата, то льготный стаж истца составит 14 лет 6 месяцев 22 дня, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.В.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском район Ленинградской области о признании решения № незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с Дата. - удовлетворить.

Включить П.В.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве водителя автомобиля по вывозке леса ОАО «Рощинский Дом» с Дата по Дата (04 года 3 месяца 10 дней).

Назначить П.В.Г. Дата года рождения досрочно страховую пенсию по старости с Дата – момента обращения.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2017 года.