Решение № 2А-214/2020 2А-214/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-214/2020

Дело № 2а-214/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Глушково 9 ноября 2020 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при секретаре Бумах Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2018 годы, пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход бюджетов задолженности на общую сумму 3237,88 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2016, 2018 годы в размере 3105,00 руб., пени в размере 132,88 руб. по тем основаниям, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, своевременно не произвел оплату указанного налога в сумме, указанной в требованиях об уплате налога, направленных ему, не исполнил обязанность по уплате налога до настоящего времени.

В ходе рассмотрения административного дела административный истец административные исковые требования уточнил, просил по изложенным в административном иске основаниям взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 2550,26 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2016, 2018 годы в размере 2430,00 руб., из которых 1305 рублей за 2016 г., и 1125 рублей за 2018 г., пени в размере 120,26 руб., прекратив производство по делу в части требований о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 687,62 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2018 г. в размере 675 руб., пени в размере 12,62 руб. в связи с добровольной уплатой указанных сумм.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Курской области в судебное заседание не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в заявлении административные требования о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в размере 2430,00 руб., из которых 1305 рублей за 2016 г., и 1125 рублей за 2018 г., пени в размере 120,26 руб., не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку налоги им уплачены полностью.

Принимая во внимание положения ч.6 ст.226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд не признавал явку административного истца МИФНС № 1 по Курской области обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст.62 КАС РФ, в соответствии с ч.1 которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, - суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

При этом в силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.7 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст.52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляет налогоплательщику.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.3 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьёй 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу п.1 ст.72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как разъяснено в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 1 декабря 2008 года №ММ-6-1/872, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Как следует из сведений об имуществе налогоплательщика ФИО1, он является собственником транспортных средств: легкового автомобиля ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, с ДД.ММ.ГГГГ; мотоцикла №, 1983 года выпуска, с 16.05.1987 года.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Курской области на основании Закона Курской области «О транспортном налоге» № 44-ЗКО от 21.10.2002 г., нормами НК РФ, произвела расчет задолженности, подлежащего уплате ФИО1 транспортного налога за 2016, 2018 годы в общей сумме 3237,88 рублей.

Как установлено судом и не оспаривалось административным ответчиком, налогоплательщику ФИО1 направлялись налоговое уведомление № от 23.08.2017 года об уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2016 год в сумме 1305,00 рублей как собственнику указанных транспортных средств в срок до 01.12.2017г. (л.д.11-12), требование № об уплате недоимки, в том числе по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 1305,00 рублей по состоянию на 09.02.2018 года в срок до 28.03.2018 года (л.д.13), требование № об уплате недоимки, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1305,00 рублей по состоянию на 28.11.2018 года в срок до 22.01.2019 года (л.д. 16-17), налоговое уведомление № от 22.08.2019 года об уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2018 год в сумме 3675,00 рублей как собственнику указанных транспортных средств в срок до 02.12.2019г. (л.д.27-28), налоговое уведомление № от 29.11.2019 года о перерасчете транспортного налога за 2018 год в сумме 1125,00 рублей как собственнику указанных транспортных средств в срок до 28.01.2020г. (л.д.30), требование № об уплате недоимки, в том числе по транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты 28.01.2020 г. в сумме 1125,00 рублей по состоянию на 12.02.2020 года в срок до 24.03.2020 года (л.д. 31-32), требование № об уплате недоимки, в том числе по транспортному налогу по сроку уплаты 02.12.2019 г. в сумме 675,00 рублей, пени в сумме 12,62 руб. по состоянию на 02.03.2020 года в срок до 10.04.2020 года (л.д. 36-37).

Данное обстоятельство подтверждается копиями указанных налоговых уведомлений, требований, списками заказных писем, сведениями об их получении ФИО1 через личный кабинет, однако суммы задолженности и недоимки по налогам в указанный срок уплачены не были, и до настоящего времени не исполнены.

Определением Глушковского районного суда Курской области от 9 ноября 2020 года прекращено производство по делу в части административных исковых требований административного истца о взыскании с ФИО1 суммы налога за 2018 год в размере 687,62 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2018 г. в размере 675 руб., пени в размере 12,62 руб. в связи с добровольной уплатой указанных сумм административным ответчиком и отказом административного истца от указанной части административных исковых требований.

Обоснованность взыскиваемой сумы задолженности по земельному налогу, пени с ФИО1 подтверждается расшифровкой задолженности по налогам, расчетом сумм пени, включенной в требования по уплате недоимки по налогам, произведенных с учетом представленных административным ответчиком кассовых чеков об уплате налогов по вышеуказанным налоговым требованиям и уведомлениям по квитанциям.

Однако предъявленные к взысканию в уточненном иске суммы задолженности и недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 годы и пени ФИО1 не уплачены.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, вышеуказанными нормами установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Глушковского района Курской области от 23.06.2020 по делу №2а-675/2020 судебный приказ мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 22 мая 2020 года о взыскании с ФИО1 в доход бюджетов задолженности на общую сумму 3237,88 рублей, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2018 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г., 02.12.2019 г. в размере 3105 руб., сумму пени за период с 29.01.2020 г. по 11.02.2020 г., за период с 02.12.2017 г. по 08.02.2018 г. в размере 132,00 руб. отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1, и судом взыскателю было разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Поскольку указанный судебный приказ 23 июня 2020 года был отменен тем же мировым судьей, то срок обращения в суд с настоящим административным иском истекает 23 декабря 2020 года и применительно к п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации не пропущен на дату такого обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском – 6 августа 2020 года.

Определением Глушковского районного суда Курской области от 9 ноября 2020 года прекращено производство по делу в части требований о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 687,62 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2018 г. в размере 675 руб., пени в размере 12,62 руб. в связи с принятием отказа административного истца МИФНС России №1 по Курской области от указанной части административных исковых требований.

Оценив все обстоятельства по делу в совокупности с нормами законодательства, поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налогов административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, срок обращения налогового органа в суд соблюден, неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм, - суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России №1 по Курской области о взыскании с ФИО1 в доход бюджетов задолженности по транспортному налогу, пени за 2016, 2018 г. в общей сумме 2550,26 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, поскольку административный истец МИФНС России № 1 по Курской области, как государственный орган, в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход бюджета МО Глушковский район Курской области (п.2 ст.61.1 БК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

р е ш и л :

Уточненное административное исковое заявление МИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2018 годы, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджетов задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1305 руб., за 2018 г. 1125 руб., пени в размере 120,26 руб., а всего в сумме 2550,26 руб.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Глушковский район Курской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 13 ноября 2020 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.