Решение № 2-2378/2017 2-2378/2017~М-2070/2017 М-2070/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2378/2017

№ 2-2378/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 15 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области о перерасчете пенсионного обеспечения с учетом ранее приобретенного календарного стажа, выработанного календарного стажа в районах Крайнего Севера, об увеличении стажевого коэффициента и повышения соотношения заработка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь пенсионером по старости, обратилась с заявлением к ответчику об изменении размера назначенного ей пенсионного обеспечения.

Согласно ответу УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.04.2017 года в удовлетворении заявления истцу было отказано.

Согласно данному ответу в удовлетворении требований ФИО2 ответчиком отказано, поскольку ФИО2 на момент выхода на пенсию проживала и работала в г. Тамбове и не имела не менее 20 календарных лет работы в МПКС, в связи с чем оснований для применения повышенного соотношения заработка не имелось, в связи с чем пенсия исчислена и выплачивается ФИО2, в соотвествии с действующим пенсионным законодательством.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО2 14.07.2017 года обратилась с требованием к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области о перерасчете пенсионного обеспечения с учетом ранее приобретенного календарного стажа, выработанного календарного стажа в районах Крайнего Севера, об увеличении стажевого коэффициента и повышения соотношения заработка.

При этом в основном и уточненном исковом заявлении указала, что является пенсионером по старости, с 13.05.2008 года ей назначена пенсия в соответствии с ФЗ РФ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

*** она прибыла в отдаленную местность *** на строительство БАМа. Имеет право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР №561 от 08.07.1974 года. Местность приравнена к районам Крайнего Севера.

Согласно вышеуказанным обстоятельствам она имела право на досрочное назначение пенсии, которое по не зависящим от нее причинам реализовано не было, поскольку осуществляла трудовую деятельность на Крайнем Севере и в приравненных к ним районах в соответствии со ст.14 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 18.05.1976 года она родила дочь - ФИО3. Согласно ст.54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Согласно ст.14 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается – мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Правительством Российской Федерации.

Истец полагает, что ее специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составляет 11 лет 3 месяца 28 дней, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

Согласно ч.2 ст.13 ФЗ РФ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 11.07.2007 года №9-П, право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному Фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производиться ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Нормы Закона 340-1 предусматривали исчисление размера пенсии с учетом осовремененного заработка, периодов учебы, периодов ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет и периодов работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере.

Поскольку она работала в районах Крайнего Севера, то ее общий трудовой стаж с учетом периода ухода за ребенком по состоянию на 01.01.2002 года составлял - 29 лет 3 месяца 15 дней. В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3, осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации.

Согласно ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 года установлена трудовая пенсия по старости, по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента.

Оценка пенсионных прав производится по выбору пенсионера и для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 года №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона от 17.12.2001 года, размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности трудового стажа этого лица по состоянию на 01.01.2002 года и его среднемесячного заработка за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд (до 01.01.2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными Муниципальными органами.

Согласно ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в пенсионный расчетный капитал. Согласно ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц, лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (не свыше 1,7-для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников уставлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8).

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением.. . периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

В ст.28 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года №4520-1 № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» определено, что при подсчете трудового стажа при назначении пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в полуторном размере.

Согласно ст.29 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Согласно Постановления Минтруда РФ от 17.10.2003 года №70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, ст.28, ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с поступающими запросами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о порядке установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27,28,30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или)стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старост, в том числе досрочно назначаемую(ст.27, 28, Закона от 17декабря 2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стажи в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно Разъяснения Министерства труда и социального развития «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»...в части применения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей. Утверждено Постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 года №226.

В целях единообразного применения органами, осуществляющими пенсионное обеспечение Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерство труда и социального развития разъясняет, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется (независимо от вида пенсии), для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для лиц, независимо от места их жительства-мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ст.10 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на пенсию по старости отдельных категорий граждан определяется с учетом трудового стажа. В состав трудового стажа включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж при установлении трудовой пенсии. В страховой стаж включается и иная деятельность, предусмотренная в ст.10 Закона о трудовых пенсиях, а также засчитываются иные периоды с соответствии со ст.11 указанного Закона. Стаж, заработанный на основе старых пенсионных законов не может, быть учтен. Поэтому для учета такого стажа есть только один путь - через использование механизма конвертации пенсионных прав, заработанных по старому пенсионному законодательству, в права, учитываемые по новому законодательству. Это означает, что в соответствии со старыми законами назначается так называемая начальная пенсия, включающая базовую и страховую части. При этом при полном общем трудовом (20 лет для женщин) и превышающем его стаже будет использован повышающий стажевый коэффициент.

Поскольку ФИО2 является представителем «транзитного» поколения, то есть такой возрастной группы, которая, заработав пенсионные права в старой модели, с введением в действие Закона о трудовых пенсиях, не достигли еще пенсионного возраста, и должны будут дорабатывать до него в рамках модели новой. Она должна виртуально условно с 01.01.2002 года уйти на пенсию. Для этого ей должен быть произведен расчет пенсионных прав с учетом выработанного по старым нормам стажа и размеров зарплаты за 24 последних месяца или за 60 месяцев подряд по выбору.

При стаже больше минимального (20лет для женщин) стажевый коэффициент будет повышаться ровно настолько, насколько фактически выработанный стаж больше установленного законом минимального. Каждый дополнительно отработанный год прибавляет к стажевому коэффициенту 1% пока стажевый коэффициент не достигнет 0,75.

В общий трудовой стаж ФИО2 по состоянию на 01.01.2002 года должны быть включены полных 29 лет 3 месяца 15 дней с учетом периода ухода за ребенком. ФИО2 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году и достигла возраста 55 лет в 2008 году. Она имеет право на назначение пенсии с 01.01.2002 года, поскольку на эту дату выработан общий трудовой стаж 29 лет и, следовательно, имеется требуемый страховой стаж. Должно быть применено повышенное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,7, установленное в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ РФ в связи с тем обстоятельством, что она проживала в районе крайнего Севера и выработала 7,5 лет стажа для досрочного назначения пенсии.

Величина расчетного пенсионного капитала ФИО2 по состоянию на 01.01.2002 года должна определяться с применением ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного на дату назначения пенсии. Для ФИО2 этот показатель составляет 180 месяцев. В этой связи расчетный пенсионный капитал ФИО2 по состоянию на 2002 год будет определен при назначении ей пенсии в 2008 году в размере 246 249 руб. Эта величина подлежит индексации путем умножения на все индексы увеличения страховой части пенсии, которые будут утверждены за период с 01.01.2002 года на момент назначения пенсии в 2008 году. К ней должны быть прибавлены суммы уплаченных после 01.01.2002 года страховых взносов, также увеличенные на соответствующие индексы. Затем из общей суммы расчетного пенсионного капитала, путем ее деления на ожидаемый период выплаты пенсии Т=180, будет определен размер страховой части трудовой пенсии ФИО2

Страховая часть трудовой пенсии по старости на дату назначения пенсии, сложившаяся из страховых взносов составляет 149 ру6.66коп. Таким образом, страховая часть пенсии на 13.05.2008 года должна составлять 3690,18 + 149,66 = 3 839,84руб. Базовая часть на указанный период составляет -1560 руб. Общий размер пенсии на момент назначения 13.05.2008 года - 5 399,84 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца по доверенности ФИО4 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме. При этом представитель истца указывала, что у истца имеется 11 лет трудового стажа, выработанного в районах крайнего севера, кроме того ФИО2 имеет непрерывный стаж, поскольку является женой военного, в результате чего изменение места работы ФИО5 было связано с переводом супруга в другие военные части. ФИО5 так же родила дочь в районах Крайнего севера, осуществляла за ней уход так же по месту проживания.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, а так же в письменном отзыве на исковое заявление. При этом указала, что на пенсию Лукашик уходила в соответствии с законом о пенсионном обеспечении от 2002 года, при этом на момент обращения с заявлением у истца не было выработано положенного стажа в районах Крайнего Севера, на момент выхода на пенсию ФИО5 работала в г. Тамбове, данных о том, что истец проживала в момент при отсутствие необходимого трудового стажа в РКС и МПКС, пенсия истцу не может быть назначена с учетом повышенного коэффициента. ФИО2 по ее заявлениям неоднократно был произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии, в том числе с учетом перевода супруга к новым местам службы. Кроме того, следует учесть, что в случае перерасчета, исходя из требований истца, пенсионное обеспечение ФИО2 будет уменьшено на 393 руб.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, документы пенсионного дела истца, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года.

Согласно п.51 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п.3 ст.30 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях», одной из составляющих расчетного размера пенсии являлось отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2011 года №173-Ф3 для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывалось в следующих размерах:

не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

- не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Кроме того, в соответствии с положениями данного пункта право на отношение заработков в повышенном размере независимо от места жительства за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МПКС и имеют страховой стаж не менее 20 лет по состоянию на 01.01.2002 года.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается истцом ФИО2, на основании заявления истца ФИО2 с 13.05.2008 года истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страхового стажа 23 года 8 мес. и 22 дня, общего трудового стажа в календарном исчислении – 21 год 11 мес. и 21 дн., при этом расчетный размер трудовой пенсии по старости определен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По заявлениям ФИО2 01.07.2009 года, 01.09.2011 года произведен перерасчет страховой части пенсионного обеспечения, в том числе с учетом положений Федерального закона от 21.03.2005 года №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» с зачетом в страховой стаж «не страховых» периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства с 23.11.1977 года по 30.09.1978 года, с 17.09.1987 года по 10.03.1988 года.

***, ***, ***, а так же *** в отношении ФИО1, вне зависимости от подачи заявления, проводилась корректировка страховой части трудовой пенсии истца по старости на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ и размещенных на индивидуальном лицевом счете ФИО2

30.06.2017 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду наличия у нее двоих детей, рожденных 18.07.1976 года и 05.05.1984 года.

Согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане вправе самостоятельно определять вариант учета «не страховых» периодов, имевших место до 01.01.2015 года, при исчислении размера страховой пенсии, а именно с учетом правил, действующих до 01.01.2015 года, либо по правилам, исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных «не страховых» периодов.

В целях перерасчета размера назначенной ФИО2 страховой пенсии по старост, ответчиком произведена замена периодов работы, ранее учтенных при назначении пенсии, периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, совпадающими по времени с указанными периодами работы, в соответствии с условиями, изложенными в Федеральном законе от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем по состоянию на 01.11.2017 года размер пенсии истца ФИО2 составляет 9847,67 руб.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, материалами дела установлено, в частности записями в трудовой книжке ФИО2, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что:

- 01.10.1978 года истица временно принята на должность ***

- 02.10.1978 года истец прибыла в отдаленную местность ***

- 23.04.1979 года назначена на должность ***

- 01.04.1980 года переведена на должность ***

- 07.01.1986 года принята на должность ***

- 16.09.1987 года ФИО2 уволена, в связи с переводом мужа по новому месту службы.

С 25.04.1990 года и по состоянию на 01.01.2002 года ФИО2 была трудоустроена и проживала на территории Тамбовской области, при этом стаж ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) составил 8 лет 11 мес. 16 дн., при этом оснований для иных выводов, суду представлено не было.

Доводы истца и его представителя в судебном заседании о том, что у истца ФИО2 стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) составляет 11 полных лет, суд признает несостоятельными, поскольку указанные доводы стороны истца объективно не подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе и представленными истцом доказательствами, поскольку истцом бесспорно не доказано, что в период рождения детей, последняя постоянно проживала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), а равно проживала в указанной местности на момент выходя на пенсию по старости.

В силу положений п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 вышеназванного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес., страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичная правовая норма содержится и в п.6 ч.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, учитывая, что на 01.01.2002 года истец проживала и работала в г. Тамбове, а равно не имеет не менее 20 календарных лет работы в МПКС, у последней отсутствует право на применение повышенного отношения заработка, как и отсутствует право на повышение базовой части трудовой пенсии по старости, поскольку стаж работы ФИО2 в МПКС составляет менее 20 календарных лет (п.4.2 ст.14 ФЗ от 17.12.2011 года №173-Ф3).

Вместе с тем, основной целью законодательства РФ о пенсионном обеспечении граждан является защита прав граждан РФ на такое обеспечение, предоставляемую государством, как меру социальной поддержки, с учетом социальной значимости трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу положений ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Тем не менее, анализируя требования, заявленные ФИО2, в части перерасчета пенсионного обеспечения в соответствии с положений п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2011 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации», как того просит истец, суд приходит к выводу о том, что последняя фактически ухудшает свое положение, поскольку, при удовлетворении требований ФИО2, размер выплачиваемого ей на сегодняшний день пенсионного обеспечения уменьшится на 393 руб., согласно расчету, предоставленному ответчиком (л.д.51), который, по мнению суда, истцом надлежаще не оспорен.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области, оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.12.2017 года.

Судья М.В. Акульчева