Решение № 2-380/2019 2-380/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-380/2019

66RS0039-01-2019-000486-16 копия Дело №2-380/2019

Мотивированное
решение составлено 12 июля 2019г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования р.п. Атиг об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» р.п. Атиг об обязании разработать и принять меры по противодействию коррупции.

В обоснование требований прокурор указывает, что прокуратурой Нижнесергинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что в нарушение требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг меры по предупреждению коррупции до настоящего времени не разработаны и не приняты совсем: не определено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; не организовано взаимодействие с правоохранительными органами; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; не разработаны и не внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; не приняты меры по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, выступает заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», может выступать получателем субсидий и инвестиций из бюджета муниципального образования рабочий поселок Атиг, осуществляет свою деятельность на объектах недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности, то есть осуществляет деятельность в наиболее коррупционных сферах. Таким образом, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг является действующим юридическим лицом и на него распространяются требования Федерального закона от 25.12.2008 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части обязанностей по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Просит суд обязать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнесергинского района Серебрянников Г.С. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» р.п. Атиг ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, подтвердив признание письменным заявлением.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании п. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О противодействии коррупции", организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Таким образом, поскольку ответчики признали исковые требования в полном объеме, не оспаривая ни предмет, ни основания иска, признание иска не противоречит требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не противоречит материалам дела, суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять признание иска ответчиком МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» р.п. Атиг и вынести решение об удовлетворении требований истца в полном объеме.

С МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» р.п. Атиг подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб. в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования р.п. Атиг об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования рабочий поселок Атиг государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г. Шторх