Решение № 12-7/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 12-7/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 26 декабря 2019 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Троцюк О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> ФИО3 на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ФИО3, возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1, которое направлено для рассмотрения в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указанное постановление на основании протеста прокурора было отменено решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и направлено на новое рассмотрение.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения

<адрес> ФИО3 обратился в суд с протестом в котором ставит вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Помощник прокурора ФИО4 протест поддержала.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х ФИО5 в судебном заседании просила протест оставить без удовлетворения.

ФИО1 в судебном заседании рассмотрение протеста оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в отношении МКОУ ДО «ДЮСШ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Проверкой установлено, что вопреки ч.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в кабинете тренера школа находилась аптечка для оказания первой медицинской помощи с лекарственными препаратами с истекшими сроками годности - раствор бриллиантового зеленого в количестве 1 штуки сроком годности до февраля 2018 года, аммиак в количестве 2 штук сроком годности до июня 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении и.о. директора МКОУ ДО «ДЮСШ» ФИО6, направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х для рассмотрения по существу.

Из материалов дела следует, что МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» является учреждением дополнительного образования, что подтверждается Уставом.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей",

До ДД.ММ.ГГГГ действовали требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых было предусмотрено обязательное наличие в учреждениях дополнительного образования детей медицинских аптечек для оказания доврачебной помощи.

Как следует из п. 1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14, настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей.

В постановлении о возбуждении дела об административном нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении и.о. директора МКОУ ДО «ДЮСШ» ФИО1, имеются ссылки на требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, предъявляемые к общеобразовательной организации, которой МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» не является.

Требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и как следует п. 1.1 направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях

Доводы, изложенные в протесте прокурора о необходимости применения к МКОУ ДО «ДЮСШ» нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, не состоятельны, поскольку указанное противоречит действующему законодательству.

Каких либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, при вынесении постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста прокурора <адрес> ФИО3 и отмены постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Кировском, Барятинском, Мосальском, <адрес>х ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении и.о. директора МКОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора <адрес> ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья О.Л. Троцюк

Копия верна. Судья О.Л. Троцюк