Решение № 2-103/2018 2-103/2018 ~ М-79/2018 М-79/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-103/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 30 мая 2018 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., с участием:

заместителя прокурора ... Бертаева Л.З.,

представителя администрации ... сельского поселения по доверенности ФИО4,

при секретаре Кокшаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ... сельского поселения ... к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокурор ... обратился в суд с иском в интересах ... сельского поселения ... к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях и просил признать за муниципальным образованием ... сельское поселение ... право собственности на принадлежавшую ФИО, умершему "__"__, невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв.м, расположенном по адресу: ....

В судебном заседании заместитель прокурора Бертаев Л.З. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации ... сельского поселения ФИО4 поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Руководитель МТУ Росимущества ФИО5 представила ходатайство о проведении судебных заседаний по делу без участия представителя ответчика.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с постановлением главы администрации ... района от "__"__ 1994 года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «...»» был утверждён список лиц для предоставления в общую долевую собственность земель колхоза «...». Указанным в списке гражданам, в том числе ФИО, были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере ... га, в том числе пашни ... га. Из невостребованных земельных долей и земельных долей, от которых владельцы добровольно отказались, всего ... правообладателей земельных долей, был сформирован земельный участок с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ....

ФИО не зарегистрировал право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передал её в аренду, не распорядился земельной долей иным образом.

Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не используется по назначению, что приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию земель деревьями и кустарником, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве, и на бюджете сельского поселения.

ФИО4 пояснила, что ФИО при жизни не распорядился принадлежавшей ему земельной долей, и никто из родственников не распорядился земельной долей после его смерти.

Суд, заслушав участников, изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания земельной доли, принадлежавшей ФИО, невостребованной.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, зарегистрированному в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству ... района "__"__1994 за № ___, ФИО была передана в собственность земельная доля площадью ... га (... балл/га) земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...». (л.д. ___)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером ___ площадью ... кв. м, расположенного в границах участка с ориентиром колхоз «...» по адресу: ..., размер каждой доли в праве общей долевой собственности составляет .... (л.д. ___)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включена доля ФИО, подтверждается копией информационного бюллетеня «...» № ___ от "__"__2011. (л.д. ___)

Объявление об общем собрании дольщиков колхоза «...» "__"__ 2011 года в ... часов в помещении конторы колхоза «...» было помещено в информационном бюллетене «...» № ___ от "__"__ 2011 года. (л.д. ___)

Согласно протоколу общего собрания владельцев земельных долей от "__"__2011 г. на собрание никто из дольщиков не явился, собрание признано не правомочным. (л.д. ___) Списки невостребованных земельных долей были утверждены распоряжением главы ... сельского поселения от "__"__2011 г. № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. ___)

Земельная доля, принадлежавшая ФИО, была признана невостребованной в установленном Законом порядке. Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности ... сельского поселения ... на невостребованную земельную долю.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в представленных истцом документах отсутствуют доказательства, достоверно свидетельствующие об отнесении принадлежавшей ФИО земельной доли к выморочному имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ, если никто из наследников не принял наследство, земельная доля относится к выморочному имуществу.

Свидетель ФИО1 показала, что в период с "__"__ года по "__"__ год она состояла в зарегистрированном браке с ФИО, имеет родившихся в браке двоих детей. Они проживали в деревне ..., на два года переезжали в .... ФИО была предоставлена в собственность земельная доля из земель колхоза «...» ... района. Но этой землей они никогда не пользовались, она даже не знает, где эта земля находится. В настоящее время земельная доля ей также не нужна, она не возражает, если эта земельная доля перейдет в муниципальную собственность. В браке с ФИО имущества они не нажили. До брака она приобрела необходимую мебель и другое имущество. После регистрации брака они пользовались ее имуществом. Имущества в виде недвижимости, сбережений, автомобильного транспорта они не имели. Поскольку ФИО имущества не имел, после его смерти никто наследство не принимал.

Согласно справке нотариуса нотариального округа ... ФИО2 от "__"__2018 за № ___ и письму нотариуса нотариального округа ... ФИО3 на умершего "__"__ года ФИО наследственное дело не заводилось. (л.д. ___)

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что принадлежавшая ФИО земельная доля относится к выморочному имуществу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием ... сельское поселение ... право собственности на принадлежавшую ФИО, умершему "__"__, невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв.м, расположенном по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг.

Председательствующий

судья Н.А. Мясников