Решение № 2-550/2017 2-550/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-550/2017




Дело № 2-550/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании изображения <данные изъяты> используемых запрещенной организацией <данные изъяты> размещенных в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования обоснованы тем, что указанные изображения являются символикой запрещенной террористической (экстремистской) организации. Распространение данных материалов противоречит законодательству о противодействии экстремистской деятельности и терроризму, является административным правонарушением, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Сырых А.В. требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.

Заинтересованное лицо Информационное агентство «Экономика сегодня» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.5 ст.15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В свою очередь ст.ст.2, 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливают приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в т.ч. общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории Республики Алтай законодательства о противодействии экстремизму, в рамках которой 13.02.2017 г. произведен осмотр сайтов глобальной сети «Интернет»: <данные изъяты>

В ходе осмотра установлено, что на страницах по URL – адресам: <данные изъяты> в свободном доступе находятся изображения (фото), на которых демонстрируются <данные изъяты> идентичные <данные изъяты> международной организации <данные изъяты> которая решением Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации, что подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет от 13.02.2017 г. и справкой о результатах проверки.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные изображения, размещенные в сети Интернет, противоречат требованиям федерального законодательства. Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Республики Алтай подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать изображения (фотографии) <данные изъяты> используемые запрещенной организацией <данные изъяты> размещенные в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2017 г.

Судья И.С. Малкова



Суд:

Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)

Судьи дела:

Малкова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)