Постановление № 5-1/2017 5-982/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело № 5-1/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Таштагол 19 января 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ", <данные изъяты>

<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ" 15 ноября 2016 года в 23 часов 35 минут на автодороге Кузедеево-Таштагол, 58 км, Таштагольского района допустило нарушение правил перевозки опасного груза в составе автопоезда: грузовой седельный тягач VOLVO FM TRUCK государственный регистрационный знак <данные изъяты>, полуприцеп цистерна БЦМ180 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а именно: в нарушение пункта 8.1.5.3 ДОПОГ отсутствовала дренажная ловушка (истек срок годности) - дополнительное снаряжение, требуемое для некоторых классов (класс 3).

Таким образом, Акционерное общество «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ" нарушены требования предусмотренные частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО1, настаивал на привлечение Акционерного общества «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ТРАНСПОРТ" к административной ответственности за нарушение предусмотренное частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица Акционерного общества «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ" ФИО2 полагает, что вина юридического лица не установлена в предъявленном нарушении.

Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представителя юридического лица, свидетеля ФИО3 полагавшего, что не установлена вина юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - перевозка опасных грузов на транспортном средстве, на котором отсутствуют оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, полностью установленна в судебном заседании.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В пункте 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно пункту 8.1.5.3 ДОПОГ к дополнительному снаряжению, требуемому для некоторых классов, относится и дренажная ловушка.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2. КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 15 ноября 2016 года в 23 часов 35 минут на автодороге Кузедеево-Таштагол, 58 км, Таштагольского района заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району капитаном полиции ФИО1 выявлен факт нарушения правил перевозки опасного груза в составе автопоезда: грузовой седельный тягач VOLVO FM TRUCK государственный регистрационный знак <данные изъяты>, полуприцеп цистерна БЦМ180 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО4, а именно: в нарушение пункта 8.1.5.3 ДОПОГ отсутствовала дренажная ловушка (истек срок годности) - дополнительное снаряжение, требуемое для некоторых классов (класс 3).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

24 ноября 2016 года государственным инспектором БДД группы технического надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району лейтенантом полиции ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ» (<данные изъяты>, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.2 КРФ об АП.

выпиской из ЕГРЮЛ от 05.12.2016 года, согласно которой АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ", <данные изъяты>,

копией путевого листа № <данные изъяты> от 15 ноября 2016 года с отметкой "опасный груз", выданного АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ- ТРАНСПОРТ» водителю ФИО4

Грузовой седельный тягач VOLVO FM TRUCK государственный регистрационный знак <данные изъяты>, полуприцеп цистерна БЦМ180 государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежат и эксплуатируются юридическим лицом АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ» (<данные изъяты>.

копией товарно-транспортной накладной от 15.11.2016 года, в которой в наименовании груза указано Диз.топливо.22 ноября 2016 года в отношении должностного лица механика ФИО6 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.2 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

12 декабря 2016 года в отношении водителя ФИО4 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.2 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

копией письменных объяснений водителя ФИО4, из которых следует, что перед выездом из гаража механик машину проверял, дренажная ловушка была с истекшим сроком годности.

протоколом об административном правонарушении от 22.12.2016 года, составленным заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Таштагольскому району капитан полиции ФИО1 с участием законного представителя юридического лица.

Оценив установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности суда пришел к выводу о том, что действия АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ- ТРАНСПОРТ» подлежат квалификации по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, поскольку установлено, что юридическим лицом не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения правил перевозки опасных грузов.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая отчет о финансовых результатах общества за 2015-2016 год, что общество находится в убытке, в связи с чем административный штраф подлежит снижению в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ до 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.21.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ подвергнуть Акционерное общество «ГАЗПРОМНЕФТЬ ТРАНСПОРТ" административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.А.Муравьева

Копия постановления вручена (направлена) ___________________________________________

______________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество лица, привлеченного к административной ответственности

«_____»______________2016 года. ____________________

(подпись)

реквизиты для оплаты административных штрафа: получатель УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Таштагольскому району), ИНН <***>, ОКТМО 32627000, КПП 422801001, р/с № <***>, БИК 043207001, Кор./сч. 18811630030016000140, УИН 18810442160430306178.