Решение № 2-2627/2021 2-2627/2021~М-354/2021 М-354/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-2627/2021

Дело №2-2627/2021

УИД 24RS0046-01-2021-001678-61

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя по осуществлению реализации обувной продукции с отсутствием маркировки и нанесении информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, как создающей опасность причинения вреда в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Тульской области) обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) о признании деятельности ИП по осуществлению реализации обувной продукции с отсутствием маркировки и нанесении информации, предусмотренной действующим законодательством РФ, как создающей опасность причинения вреда в будущем.

Требования мотивированы тем, что в отношении ИП ФИО1 проведена проверка, в ходе проведения которой, истцом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в магазине «Планета одел обувь» по адресу: <адрес> допустил в реализацию обувную продукцию с нарушением требований технического регламента. Приводя правовые обоснования заявленных исковых требований, истец просит суд признать деятельность ИП ФИО1 по реализации обувных изделий без маркировки товаров и без маркировки товаров и нанесении информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: с отсутствием информации о наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), дате изготовления (месяц, год), единого обращения на рынке государств – членов Таможенного союза, о составе сырья, из которого изготовлено изделие незаконной; в связи с опасностью причинения имущественного вреда граждан в будущем запретить ИП ФИО1 осуществлять деятельность по реализация обувных изделий маркировки товаров и нанесении информации, предусмотренной законодательством РФ по адресу: <адрес>

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по Тульской области извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражал против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

По смыслу положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неоднократном неполучении направленных в его адрес судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При таких обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права может, осуществляется не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения на будущее.

Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 настоящего закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В силу п.2,3 ст. 10 выше указанного закона, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских, свойствах товаров (работ, услуг) Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 5 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 876, обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности» при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В соответствии с п.1-3 ст.9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

В силу п.3.2.1 ст. 11 Технического регламента, изготовите (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик) формирует комплект документов подтверждающих соответствие продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента, который помимо прочего включает копии документов, подтверждающих происхождение продукции легкой промышленности, контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (для партии продукции).

Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 года № 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, принадлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров».

П.2 п.п. «б» п. 34 Правил предусмотрено, что для регистрации обувных товаров в информационной системе мониторинга заявитель представляет следующие сведения о регистрируемых обувных товарах: для обувных товаров, находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары или на товарный ярльк обувных товаров, по которым у заявителя нет возможности указать сведения, предусмотренные п.п. «а» настоящего пункта:

1) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;

2) вид обуви (мужская, женская, детская);

3) первые 2 знака кода товарной номенклатуры;

4) способ ввода обувных товаров в оборот (ввезены в Российскую Федерацию, произведены в Российской Федерации).

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст.ст. 5, 21 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.40 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Тульской области», утвержденного приказом Федеральной службы от 09.07.2012 года №722 Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор в области санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей, наделены полномочиями по осуществлению контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, а также предусмотрено право главных государственных санитарных врачей и их заместителей на предъявление исков в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании информации, содержащейся в служебной записке должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тульской области, в отношении ИП ФИО1 проведена проверка.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе ФИО1 за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается листом записи ЕГРИП.

В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в магазине «Планета одежда и обувь» по адресу: <адрес> допустил в реализацию обувную продукцию с нарушением требований технического регламента.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО5 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 руб. с конфискацией.

Вышеизложенное, подтверждает факт реализации ИП ФИО2 обувных изделий без нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, что нарушает право потребителя на получение необходимой и достоверной информации, в связи с чем, требования о признании деятельности ИП ФИО1 по осуществлению реализации обувной продукции с отсутствием маркировки и нанесении информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, как создающей опасность причинения вреда в будущем являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности индивидуального предпринимателя по осуществлению реализации обувной продукции с отсутствием маркировки и нанесении информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, как создающей опасность причинения вреда в будущем удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализация обувных изделий без маркировки товаров и нанесении информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: с отсутствием информации о наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), дате изготовления (месяц, год), единого знака обращения на рынке государств- членов Таможенного союза, о составе сырья, из которого изготовлено изделие незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Наимов Зафару Хомидовиу осуществлять деятельность по реализация обувных изделий маркировки товаров и нанесении информации, предусмотренной законодательством РФ по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.А. Медведская