Решение № 2-1743/2019 2-1743/2019~М-1312/2019 М-1312/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1743/2019

КОПИЯ

№ 2-1743/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 10 июля 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

с участием прокурора Глыбиной Л.В.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; исключении из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; снятии с регистрационного учета. В обоснование указал, что является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с ним в качестве членов его семьи в квартире зарегистрированы ответчики ФИО2 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут; с 2000 года ответчики не являются членами семьи истца; в спорном жилом помещении не проживают, вещей в квартире не имеют. Препятствия в пользовании квартирой ответчикам не чинились. Полагает, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Не проживание ответчиков в спорной квартире свидетельствует об отсутствии у них нуждаемости в пользовании данным жилым помещением. Необходимость регистрации для каких-либо целей не является основанием для сохранения за ответчиками права пользования указанной квартирой. Нарушение прав истца заключается в том, что он не имеет возможности заключить договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан и зарегистрировать право собственности на указанное жилое помещение. Со ссылкой на положения ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчики не являются членами семьи истца, считает, что они должны быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета.

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, направил представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились; извещены надлежащим образом. Ранее направили возражения относительно заявленных требований (л.д.41-44).

От ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие; с исковыми требованиями не согласна.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Третье лицо администрация Лобановского сельского поселения в судебное заседание представителя не направила; извещена надлежащим образом; представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя; просит принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Пермскому району ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил; извещен надлежащим образом; ранее направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; возражений по существу заявленных требований не представлено.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Двуреченского сельского поселения, - 1-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечил предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 6-7).

В силу п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывшая жена, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь.

Согласно пп. «б» п.6 указанного договора наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п.7 договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Собственником указанного жилого помещения – квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Двуреченское сельское поселение», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), выпиской из реестра муниципальной собственности «Двуреченское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), из сведений отдела ЗАГС администрации Пермского муниципального района Пермского края о наличии актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «УК «Лобаново» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям отдела УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5, 23).

Как следует из сообщения администрации Лобановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, сведения о фактическом проживании ответчиков ФИО2 и ФИО5 по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 21).

Согласно представленному администрацией Двуреченского сельского поселения ответа от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными документами договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с ФИО4 в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из жилищного фонда Двуреченского сельского поселения на 2011 год», утвержденной Постановлением главы Двуреченского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной Программы «Переселение граждан из жилищного фонда Двуреченского сельского поселения на 2011 год» (л.д. 25-40).

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 о признании ФИО2 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО2, ФИО5 удовлетворены: ФИО2 и ФИО5 вселены в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. На ФИО4 возложена обязанность не чинить препятствий ФИО2 и ФИО5 в пользовании указанным жилым помещением, передать ключи от входных дверей указанного жилого помещения (л.д. 45-47).

Стороной истца в материалы дела представлены пояснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, поименованные представителем истца как договор аренды жилого помещения, согласно которым ФИО2 сдает ФИО8 1-комнатную квартиру по адресу: <адрес> сроком на один год с оплатой каждый месяц 7,5 (7 500 рублей) до 19 числа каждого месяца, с дополнительной оплатой за электроэнергию, воду, газ, отопление, домофон.

Ответчиками представлены в материалы дела копии кассовых чеков в подтверждение приобретения материалов, товаров для косметического ремонта в квартире; копии чеков-ордеров, квитанций и счетов-извещений в подтверждение оплаты за электроэнергию, газ, водоотведение, коммунальные услуги спорного жилого помещения (л.д. 51-69).

Представителем истца представлен в материалы дела акт о не проживании ответчиков ФИО2 и ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес>; акт подписан жильцами квартиры № ФИО9, <адрес> ФИО10 и квартиры № ФИО11, ими указано на то, что в спорной квартире проживают квартиранты. Подписи соседей подтверждены паспортистом ФИО12, заверенной печатью ООО «УК «Лобаново» (л.д. 72).

Согласно показаниям свидетеля ФИО13, опрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, она является соседкой истца и ответчиков. В <адрес> проживает с 1993 года; примерно с 2015 года ФИО4 с женой ФИО6 проживали в <адрес> в <адрес>. В настоящее время квартиру истца сдают в аренду; кто снимает квартиру в аренду, свидетель не знает. После того, как ФИО4 стал отбывать наказание в местах лишения свободы (примерно с 2017 года), в квартире никто не проживал. В квартире недолгое время (3 месяца) проживала молодая пара. Свидетель ФИО13 полагает, что квартира № постоянно сдается в аренду. Ответчиков никогда в квартире не видела, не знакома с ними. Свидетелю известно, что в д. Нестюково сносили барак, и ФИО4 предоставили жилое помещение в <адрес>, ФИО4 переехал в квартиру с супругой ФИО6 и ребенком. Со слов ФИО4 свидетелю ФИО13 известно, что он получил квартиру в связи с расселением ветхого аварийного жилья.

Из показаний свидетеля ФИО14, опрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она является соседкой истца и ответчиков; с 2011 года проживает в <адрес>. ФИО4 в <адрес> заехал с женой или сожительницей ФИО6; в каком году они заехали, свидетель точно сказать не может. ФИО4 с женой ФИО6 проживали в <адрес> до тех пор (около трех лет), пока он не начал отбывать наказание в местах лишения свободы. После этого Анна проживала какое-то время, потом жильцы в квартире стали меняться. С лицами, проживающими в квартире, свидетель ФИО14 не общалась. Ответчиков ФИО2 и ФИО5 свидетель ФИО14 не знает. От соседки квартиры №, являющейся старшей по подъезду, свидетелю известно, что квартира № сдается в аренду.

Из показаний свидетеля ФИО15, опрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он является знакомым истца, ответчики являются друзьями ФИО15 Свидетель пояснил, что в конце 1990-х годов - начале 2000 годов он работал вместе с ФИО4; в то время ФИО4 жил с женой ФИО2 в <адрес>. Дом в <адрес> был снесен; ФИО4 проживал в квартире в <адрес>, а ФИО2 проживала в квартире, принадлежащей свидетелю ФИО15, в <адрес>. После расторжения брака с ФИО4 ФИО2 проживала в квартире ФИО15 Когда ФИО4 начал отбывать наказание, ФИО2 переехала в квартиру по <адрес>, квартира налево. ФИО15 помогал ФИО2 делать ремонт, завозить мебель, собирать мебель. Периодически ФИО2 живет в этом жилом помещении, периодически живет у матери. До весны 2019 года ФИО2 проживала в <адрес>, сейчас у матери живет. ФИО5 уехала работать по контракту в <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1)

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (пункт 2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (пункт 3).

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (пункт 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (пункт 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (пункт 3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (пункт 4).

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

В силу п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, передано для проживания истцу ФИО4 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанное жилое помещение вселены ФИО2 (бывшая жена) и ФИО5 (дочь).

Заявляя требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, истец исходит из того, что они являются бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения, однако на момент заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № брак между ФИО4 и ФИО2 был расторгнут, и ответчики включены в договор социального найма уже являясь бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения – ФИО4

Кроме того, ответчики были вселены в указанное жилое помещение на основании решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО4 чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, между сторонами имелись неприязненные отношения, истец ФИО4 вступил в брак, а спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой.

Таким образом, указание истца на то, что ответчики являются бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения, не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Ответчики приобрели самостоятельное право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

Кроме того, истцу и ответчикам спорное жилое помещение предоставлено в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из жилищного фонда Двуреченского сельского поселения на 2011 год», то есть на законных основаниях, в связи с чем ответчики имеют равные с истцом права пользования указанным жилым помещением.

Факт отказа ответчиков от своих прав на квартиру судом не установлен; с регистрационного учета ответчики не снялись, несут бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается соответствующими платежными документами об оплате коммунальных платежей и иных расходов.

Проживание ответчиков в настоящее время по другим адресам не свидетельствует о возникновении у них права постоянного и бессрочного пользования жилыми помещениями, в которых они проживают.

Указание стороны истца, подтвержденное свидетельскими показаниями, о том, что спорная квартира сдается в аренду ответчиком ФИО2 иным жильцам, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, более того, такое право предусмотрено условиями пп. «б» п.6 и п.7 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании ответчиков ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; исключении из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; исключении из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение составлено 15.07.2019 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр

находится в гражданском деле №2-1743/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001805-11