Решение № 2-120/2017 2-120/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-120/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-120/2017
02 марта 2017 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э. С.,

при секретаре Соловьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Р.М.Н. .

В обоснование заявленных требований истица указала, что является правопреемником умершей – Р.М.Н. , являющейся ее матерью. Истица имеет право на получение средств пенсионных накоплений. При обращении в Пенсионный фонд по вопросу получения пенсионных накоплений истице разъяснили, что получить указанные средства в настоящее время нет возможности, так как пропущен установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица Р.М.Н. .

По мнению истицы, поскольку она не знала, правил выплаты пенсионных накоплений, данное обстоятельство является уважительной причиной пропуска установленного законом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений и является основанием для его восстановления.

В судебном заседании истица – ФИО1 изложенные в исковом заявлении обстоятельства поддержала.

Ответчик – Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 28 февраля 2017 года №ОК-09/746, поддержала письменный отзыв на иск, указав, что истица пропустила установленный законом срок и для восстановления правопреемнику срока на подачу заявления в органы Пенсионного фонда РФ судом должны быть установлены причины пропуска данного срока и их уважительный характер.

В случае принятия решения судом о восстановлении данного срока, решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в этой выплате, а также сумма, подлежащей выплате правопреемникам умершей Р.М.Н. будет определена решением ОПФР по Иркутской области в соответствии с «Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711.

Представленные суду документы, что ФИО1 является наследником умершей Р.М.Н. , и имеет право на обращение за получением средств пенсионных накоплений умершего отца, сомнения не вызывают.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в суде заявила об обоснованности исковых требований ФИО1, не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо – ФИО4, представляющая законные интересы ФИО5 , в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещена, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, просила рассмотреть дело без её участия, возражений против исковых требований ФИО1 не заявила.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно части 3 указанной нормы закона, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По правилам ст. 205 ГК РФ, подлежащей применению к спорным правовым отношениям сторон в силу аналогии закона, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Помимо этого, вопрос о восстановлении срока на получение средств пенсионных накоплений решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года).

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих право суду восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос разрешается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Р.М.Н. , *** года рождения, уроженка **, скончалась ***. После её смерти в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ осталась сумма произведенных умершим пенсионных накоплений.

Правопреемником в отношении умершей является её дочь – ФИО1 , *** года рождения, уроженка **, что подтверждено свидетельством о рождении *, выданным повторно Отделом ЗАГС ** ***.

Изложенное подтверждает преемство прав ФИО1 в отношении всех принадлежащих умершей Р.М.Н. прав и обязанностей, имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая средства пенсионных накоплений, поскольку федеральным законом они прямо не исключены из состава наследственного имущества (часть 2 ст. 1152 ГК РФ).

Право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица закреплено частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

Иные наследники умершей Р.М.Н. – ФИО3 и С.Н.А. (после перемены фамилии и отчества - ФИО5 ) в лице своего законного представителя ФИО6 о своих правах на обращение за выплатой накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица не заявили. В суд представили заявления о согласии на восстановление ФИО1 срока на обращение в пенсионный орган.

Таким образом, в силу положений пункта 2 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, *, ст. 4484), истица как дочь застрахованного лица – Р.М.Н. имеет право на обращение с заявлением о восстановлении срока на выплату средств пенсионных накоплений как правопреемник застрахованного лица.

Согласно объяснениям истицы, после смерти матери ей не было разъяснено специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области о праве на обращение за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершей. О возможности получения средств пенсионных накоплений она узнала случайно, но уже спустя шесть месяцев со дня смерти матери. В результате в ответ на ее обращение в Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе с соответствующим заявлением ей был дан отказ в виду пропуска шестимесячного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Анализируя обстоятельства уважительности причин пропуска срока на подачу заявления о получении средств пенсионных накоплений, суд принимает во внимание, что по правилам подпункта 13 пункта 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» Пенсионный фонд РФ обязан предоставлять застрахованным лицам сведения о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов с указанием сумм поступивших за истекший год и за весь период формирования пенсионных накоплений страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумм взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, сумм взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», сумм средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (указанные сведения могут быть предоставлены способом, указанным застрахованным лицом при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе путем направления застрахованному лицу информации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Кроме того, в пункте 9 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, закреплено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Доказательств направления ФИО1 в установленном порядке извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений, разъясняющее истице как правопреемнику умершего застрахованного лица ее право на обращение за получением средств пенсионных накоплений, основания, порядок и сроки выплат пенсионных накоплений, Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе суду не представило.

Не исполнив возложенной на него законом обязанности, ответчик тем самым совершил действия, приведшие к пропуску истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поэтому доводы истицы о том, что ей не было известно о наличии права на получение произведенных умершей матерью пенсионных накоплений и именно с этим связан пропуск срока на подачу соответствующего заявления в органы пенсионного фонда РФ, суд находит обоснованными.

Более того, как следует из справки нотариуса Бодайбинского нотариального округа Н. от 02 февраля 2017 года на основании заявления ФИО1 заведено наследственное дело к имуществу умершей *** ее матери – Р.М.Н. . По состоянию на 02 февраля 2017 года кроме ФИО1 наследниками, обратившимся к нотариусу являются ФИО3 и ФИО7 в лице ФИО6.

Данное обстоятельство, по мнению суда, подтверждает тот факт, что ФИО1 после смерти своей матери разумно и добросовестно осуществила принадлежащие ей как наследнику умершего право на обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, и является преемником в отношении принадлежащих умершей Р.М.Н. прав и обязанностей, имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наряду с другими доказательствами по делу это подтверждает доводы истицы о том, что она своевременно не могла обратиться с заявлением о получении пенсионных накоплений умершей матери ввиду незнания о наличии таких накоплений и возможности претендовать на оставшиеся после смерти Р.М.Н. денежные средства, находившиеся на её лицевом счете в системе пенсионного страхования.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательстваисходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства вотдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в ихсовокупности, суд находит, что установленный частью 3 ст. 38 Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок для обращения с заявлением о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р.М.Н. был пропущен ФИО1 по уважительным причинам, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 , *** года рождения, уроженке **, срок на обращение в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Р.М.Н. , *** года рождения, уроженки **, скончавшейся ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья: Э.С. Ермаков