Решение № 12-81/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-81/2020

Дело № 12-81/2020

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

с. Мишкино 10 сентября 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст.17.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении ФИО2 по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, начальник Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 подала жалобу, где указала, что не согласна с постановлением мирового судьи, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене и рассмотрению по существу. В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении составлен сразу после совершения правонарушения, в присутствии ФИО2 в здании суда. От дачи объяснения, ознакомления с протоколом, а также его получения ФИО2 отказалась, о чем имеется запись в протоколе и подтверждается показаниями двух свидетелей. Копия протокола направлена по адресу проживания и регистрации ФИО2 Изменение сведений в протоколе об административном правонарушении внесены в ходе подготовки материала об административном правонарушении перед его направлением в суд. По механической причине в протоколе отсутствует дата совершения административного правонарушения.

Начальник Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотреть административный материал по существу.

В судебное заседание представитель Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без участия их представителя и отменить постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотреть административный материал по существу.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы не поддержала, просила оставить в силе постановление мирового судьи, пояснила, что мировой судья вынес законное и обоснованное постановление, так как у сотрудников Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан не имеется доказательств.

Суд, выслушав ФИО2., изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, считает жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи – оставлению без изменения, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь осужденной, в период времени с 14 час. 30 мин. до 15 часов 20 минут, находясь в здании Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан постоянного судебного присутствия по адресу: <адрес>, не исполнила законного требования судебного пристава по ОУПДС о соблюдении установленного порядка деятельности судов, а именно на замечания прекратить свои действия, нарушающие порядок, не реагировала, требования СП по ОУПДС игнорировала, выражалась нецензурно, вела себя агрессивно, пререкалась, чем нарушила требования части 2 статьи 17.3 КоАП РФ (л.д.3).

Из протокола следует, что ФИО2 от дачи объяснений, подписи протокола, а также получения копии протокола отказалась.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Однако в составленном ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 протоколе АП № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, при описании события административного правонарушения, дописано время его совершения, не указанна дата совершения административного правонарушения. Внесение дописок в протокол не оговорены должностным лицом, подписями не заверены, также не содержатся сведения о том, что изменения внесены в присутствии ФИО2, с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными недостатками.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, жалоба начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан об отмене постановления мирового судьи является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу начальника Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья подпись. ФИО4

Копия верна

Подлинник административного решения находится в деле

№ 5-430/2020 мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ