Решение № 2А-415/2024 2А-415/2024~М-308/2024 М-308/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-415/2024

№ 2а-415/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Фокино 10 июня 2024 года

Судья Фокинского городского суда Приморского края М.В. Иванишко, рассмотрев в порядке упрощенного производства административный иск Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по ПК обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 138,97 руб., пени в размере 0,86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование на уплату налогов, пени, штрафов, которое в добровольном порядке налогоплательщиком до настоящего момента не исполнено. Согласно требованию обязанность по уплате налога установлена в срок до 12.12.2015 года, следовательно, крайний срок подачи заявления в суд истек в 2020 году. Таким образом, к моменту направления искового заявления в суд, возможный срок подачи заявления в суд истек. Судебное решение будет являться судебным актом, предусмотренным п.4 ч.1 ст.59 НК РФ в качестве оснований для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию. Просит суд восстановить срок подачи административного иска в целях недопущения потерь бюджета, поскольку срок был пропущен, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 139,83 руб.

Возражений на иск от административного ответчика в суд не поступало.

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным, в силу ст.48 НК РФ.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено п.3-5 ст.75 НК РФ.

В соответствии со ст.15 НК РФ, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником имущества, которое в силу статьи 38 НК РФ является объектом налогообложения – № доли в праве на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>; № доли в праве на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

Административному ответчику в соответствии со статьей 69 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2014 год, со сроком исполнения не позднее 12.12.2015 года.

В соответствии со ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №67 судебного района города Фокино Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, положения абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Как указано в ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что сумма налогов и пеней, подлежащих взысканию с административного ответчика не превысила 3 000 рублей, при этом срок исполнения по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога истек 12.12.2015 года, в связи с чем, в соответствии с абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ, установленный законом шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока для подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу и пени истек 12.06.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административный иск подан в суд 02.05.2024 года, таким образом, срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу и пени пропущен МИФНС России № 13 по ПК. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а поэтому оснований для восстановления истцу пропущенного срока судом не усматривается. Следовательно, административные иски о взыскании задолженности по налогу и пени, должны предъявляться ко взысканию налоговым органом своевременно.

В соответствии п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Данное решение суда, является обязательным основанием для МИФНС №13 по ПК для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание (п.4 ч.1 ст.59 НК РФ).

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 219, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд Приморского края, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья М.В. Иванишко