Решение № 2-1552/2018 2-1552/2018 ~ М-897/2018 М-897/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1552/2018

Дело № 2-1552/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО2, истица) обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, путем выкупа, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Республике Башкортостан по следующим основаниям: данная квартира находится в двухквартирном жилом доме и имеет отдельный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Собственником соседней квартиры являются граждане: ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доле. Испрашиваемый земельный участок не поставлен на реестровый (кадастровый) учёт, не оформлен в аренду, но вместе с тем огорожен, находится под строением, принадлежащем истице на праве собственности, соответственно находится в её владении и пользовании. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о выкупе находящегося в муниципальной собственности земельного участка в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, приложив к заявлению все необходимые документы. Согласно письма за подписью заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении земельного участка за плату в собственности со ссылкой на то, что она собственник квартиры, положение статьи 39.20 Земельного кодекса РФ на неё не распространяются. Истица считает указанный выше отказ не законным, так как её квартира расположена на индивидуальном земельном участке, с соседями нет общего имущества и помещений, земельного участка. Выход на улицу осуществляется через свои земельные участки. Между ней и соседями из квартиры № № общей является лишь граница, которая проходит между земельными участками и квартирами. На основании изложенного, истица просит в соовтествтии с представленным в суд уточнение иска от ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанность на ответчиков направить ФИО1 подписанный проект договора купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес> согласно координатам, указанным на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указать, что решение суда является основанием для постановки земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровый учёт согласно координатам, указанным на схеме расположения участка на кадастровом плане территории.

На судебное заседание истица не явилась, извещена о времени и месте его проведения своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

На судебном заседании представитель истицы ФИО6 (доверенность серии № от ДД.ММ.ГГГГ) уточнённые исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа ФИО7 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

От третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6, части 1 статьи 17, части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьёй 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу части 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, который на кадастровом учёте не состоит, его границы не определены.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Земли, в отношении которых землеустроительные работы не проведены и границы участков не определены, не могут являться объектами прав. Объектом прав может быть только сформированный земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и который поставлен на кадастровый учёт.

Поскольку доказательств соблюдения установленной законом процедуры формирования спорного земельного участка, на который претендует истица, не представлено, не определены его границы, он не поставлен на кадастровый учёт, не представляется возможным идентифицировать местонахождение спорного объекта, в связи с этим исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности направить подписанный проект договора купли-продажи зе6мельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Касимов.