Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело № 2-453/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Бураево 26 декабря 2017 года

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Мусиной Н.А.

с участием заместителя прокурора <адрес> Галиакберова Б.З

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тепляковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о принятии мер по профилактике проявлений терроризма и экстремизма на источнике хозяйственно-бытового водоснабжения,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что ответчик допустил нарушения законодательства в сфере безопасного функционирования гидротехнических сооружений. Водонапорные башни, находящиеся на территории ответчика, сделаны из металлической основы, территория водонапорных башен не огорожена забором соответствующей высоты с колючей проволокой, препятствующей незаконному доступу посторонних лиц, отсутствует освещение, в реестре муниципального имущества указанные объекты не числятся.

Просит обязать администрацию СП Тепляковский с/с МР <адрес> обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации гидротехнического сооружения – водонапорной башни в <адрес> в качестве бесхозяйного имущества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагая возможным принятие решения при имеющейся явки приходит к следующему:

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя акта проверки о ДД.ММ.ГГГГ, прокурором выявлен факт невыполнения администрацией требований по эксплуатации водонапорной башни на источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно объяснений главы администрации сельского поселения, водонапорные башни не оформлены, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона; участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения), предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

В пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 237 "Об утверждении положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружении, находящегося в аварийном состоянии) гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, при выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.

В пункте 6 указанного постановления сказано, что обеспечение безопасности (капитальный ремонт, консервация и (или) ликвидация) гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений разрабатывает и выполняет согласованный с органом государственного надзора план мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

Согласно ст.ст. 2,3 ФЗ «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на принципах обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что ответчиком требования закона не исполняется, водонапорные башни на учет администрации не поставлены, источники хозяйственно-бытового водоснабжения не огорожены, суд с учетом признания ответчиком требований, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию СП Тепляковский с/с МР <адрес> обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации гидротехнического сооружения – водонапорной башни в <адрес> в качестве бесхозяйного имущества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ(<адрес>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 26 декабря 2017 г.

Председательствующий А.В. Псянчин