Решение № 2-14/2025 2-14/2025(2-330/2024;2-2136/2023;)~М-2187/2023 2-2136/2023 2-330/2024 М-2187/2023 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-14/2025




Дело № 2-14/2025

УИД 42RS0037-01-2023-003777-31


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 19 июня 2025 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.А.,

с участием:

ст. помощника прокурора Барабановой О.В.,

представителя ответчика-истца ФИО1 Нехорошевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО2, ФИО1 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежного возмещения за изымаемое жилое помещение и встречному иску ФИО1 к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об оспаривании выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Администрация города Юрги обратилась в суд с иском к ФИО2 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежного возмещения за изымаемое жилое помещение (т. 1 л.д. 3-5).

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО2 были предъявлены встречные исковые требования к Администрации города Юрги о признании выкупной стоимости изымаемого жилого помещения не достоверной, производство по которым было прекращено определением суда от 27.01.2025 (т. 1 л.д. 204-205).

Определением суда от 09.12.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1 (т. 1 л.д. 168).

Ответчиком ФИО1 в суд подано встречное исковое заявление к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об оспаривании выкупной цены за изымаемое жилое помещение (т. 2 л.д. 103-108).

Исковые требования Администрации города Юрги мотивированы следующим.

ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 41,2 кв.м., принадлежащей ей на основании договора дарения квартиры от 24.05.2021.

На основании постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 года № 262 «О признании домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее 01 января 2019 года произвести снос дома.

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос указанного многоквартирного жилого дома, постановлением Администрации города Юрги от 16.04.2021 года № 358 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1141,00 кв.м., расположенный по адресу: ***, а также жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: *** определен в сумме 1467130 рублей.

Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 № 612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

10.06.2021 ФИО2 обратилась в Администрацию города Юрги с заявлением о согласии на участие в программе переселения из аварийного жилья.

05.12.2023 года подготовлено и направлено в адрес ФИО2 уведомление, а также соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Указанный пакет документов ФИО2 получен 12.12.2023.

Однако, ФИО2 отказалась заключать с Администрацией города Юрги соглашение об изъятии жилого помещения по причине несогласия с суммой возмещения, вследствие чего Администрация города Юрги полагает, что вышеуказанное жилое помещение должно быть изъято у собственника принудительно на основании решения суда.

На основании изложенного Администрация города Юрги просит суд:

- изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право собственности собственника квартиры на квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

- возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить собственнику квартиры денежную компенсацию за квартиру, расположенную по адресу: *** в сумме 1467130 рублей.

Встречные исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от 14.11.2024 она является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 41,2 кв.м.

Указанная квартира приобретена ею у ФИО2 за 2800000 рублей.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, рыночная стоимость квартиры составляет 3485000 рублей.

ФИО1 полагает, что денежное возмещение за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: *** ***, должно быть выплачено ей в сумме приобретения ею указанной квартиры по договору купли-продажи квартиры от 14.11.2024, а именно в сумме 2800000 рублей.

На основании изложенного ФИО1 просит суд:

- признать недостоверной выкупную цену за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 1467130 рублей;

- установить выкупную цену за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 2800000 рублей.

Представитель истца-ответчика Администрации города Юрги, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (т. 2 л.д. 118), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила об отложении судебного заседания не ходатайствовала, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Администрации города Юрги.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3, извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (т. 2 л.д. 119-120), в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили об отложении судебного заседания не ходатайствовали, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3

Ответчик-истец ФИО1, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (т. 2 л.д. 116), в судебное заседание не явилась, ранее представила в суд заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Нехорошевой О.В. (т. 1 л.д. 208).

Представитель ответчика-истца ФИО1 адвокат Нехорошева О.В., действующая на основании ордера адвоката (т. 1 л.д. 201), в судебном заседании поддержала встречные исковые требования ФИО1, просила суд их удовлетворить. Против изъятия у ФИО1 квартиры для муниципальных нужд, прекращения права собственности ФИО1 на квартиру и признании права муниципальной собственности на квартиру не возражала при условии выплаты ФИО1 денежного возмещения в сумме 2800000 рублей.

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (т. 2 л.д. 117), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в своем заключении указала, что в силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ ФИО1 может требовать выплаты ей денежного возмещения за изымаемую у нее квартиру в сумме, не превышающей стоимость приобретения квартиры по первоначальному договору купли-продажи квартиры от 18.02.2020. После выплаты ФИО1 денежного возмещения за изымаемую у нее квартиру, квартира подлежит изъятию у ФИО1 для муниципальных нужд, ее право собственности на квартиру подлежит прекращению, а квартира подлежит передаче в муниципальную собственность.

Выслушав пояснения представителя ответчика-истца ФИО1 адвоката Нехорошевой О.В., заключение ст. помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению частично, а встречные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст.ст. 239.2, 235 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании Постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, постановлено в срок не позднее 01 января 2019 года произвести снос дома (т. 1 л.д. 14).

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, постановлением Администрации города Юрги от 16.04.2021 № 328 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги земельный участок с кадастровым № *** площадью 1141 кв.м, расположенный по адресу: *** а также жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка (л.д. 15).

Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 № 612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *** включен в муниципальную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019-2025 годы», в связи с чем, с собственниками жилых помещений указанного дома Администрацией города Юрги осуществляется работа по предоставлению возмещения за изымаемое жилое помещение.

При рассмотрении дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ***, после признания указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу была изначально приобретена в собственность <ФИО>31 В.М. на основании Договора купли-продажи от 18.02.2020 (т. 1 л.д. 160-162). Как следует из п. 4 указанного Договора купли-продажи, стоимость приобретения <ФИО>32 В.М. указанной квартиры была определена сторонами в 1100000 рублей.

В дальнейшем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, перешло к ФИО2 на основании Договора дарения квартиры от 24.05.2021, заключенного между <ФИО>33 В.М. и ФИО2 (т. 1 л.д. 8).

Из заявления ФИО2 в адрес Главы г. Юрги от 10.06.2021 следует, что она выразила согласие на участие в программе переселения граждан из аварийного жилья, просила предоставить ей другое жилое помещение взамен изымаемого (т. 1 л.д. 7).

Из Уведомления, направленного Администрацией г. Юрги в адрес ФИО2 05.11.2023, следует, что Администрация г. Юрги, не усмотрев в соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ законных оснований для предоставления ФИО2 другого жилого помещения взамен изымаемой у нее вышеуказанной квартиры, предложила заключить соглашение об изъятии квартиры с выплатой денежного возмещения, направила проект соглашения (т. 1 л.д. 9, 10).

Из заявления ФИО2 в адрес начальника Управления капитального строительства Администрации г. Юрги следует, что ФИО2 отказалась заключать соглашение об изъятии квартиры с выплатой денежного возмещения в сумме 1586430 рублей и потребовала предоставления ей другого жилого помещения (т. 1 л.д. 13).

В связи с указанным обстоятельством Администрация г. Юрги обратилась в суд с вышеуказанным иском. Исковое заявление Администрации г. Юрги поступило в суд 21.12.2023 (т. 1 л.д. 3).

14.11.2024 в период рассмотрения настоящего дела в суде между ФИО2 и ФИО1 заключен Договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ***, согласно которому указанная квартира перешла в собственность ФИО1 (т. 1 л.д. 145).

Переход права собственности на указанную квартиру к ФИО1 зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 149-150).

Из п. 3 Договора купли-продажи от 14.11.2024 следует, что стоимость приобретения ФИО1 указанной квартиры была определена сторонами договора в сумме 2800000 рублей.

На момент рассмотрения дела судом соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между Администрацией г. Юрги и ФИО1 не заключено. Между сторонами фактически имеется спор лишь относительно размера денежного возмещения.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 года.

Частью 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.

В ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени.

В ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после вступления в законную силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", то есть на правоотношения, возникшие после 28.12.2019.

Таким образом, законодатель установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Гражданское законодательство предусматривает два способа приобретения права собственности: первичное, которое возникает впервые или самостоятельно независимо от прав других лиц, и производное, которое основано на праве собственности прежнего собственника. Договоры купли-продажи, дарения и т.п. являются основанием для перехода права собственности на квартиру. В таких случаях права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, так как переданное имущество сохраняет свои качества, меняется лишь субъект права собственности.

Судом установлено, что Договор купли-продажи квартиры от 18.02.2020, заключенный между <ФИО>34 Н.Н. и <ФИО>35 В.М. (т. 1 л.д. 160-162), Договор дарения квартиры от 24.05.2021, заключенный между <ФИО>36 В.М. и ФИО2 (т. 1 л.д. 8), Договор купли-продажи недвижимого имущества от 14.11.2024, заключенный между ФИО2 и ФИО1 (т. 1 л.д. 145), заключены после признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, аварийным и подлежащим сносу и после вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Суд полагает, что стороны указанных договоров не были лишены возможности узнать о том, что приобретаемая ими квартира, расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из указанных норм права следует, что граждане, реализуя свои гражданские права и заключая сделки, обязаны действовать разумно и осмотрительно с достаточной долей осторожности.

<ФИО>37 В.М. и ФИО2, действуя разумно и осмотрительно с достаточной долей осторожности и заботливости, могли получить информацию о том, что приобретаемая ими квартира по адресу: ***, расположена в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в том числе обратившись непосредственно в Администрацию города Юрги. Информация о признании дома аварийным так же была размещена на официальном сайте Администрации г. Юрги.

ФИО1, приобретая указанную квартиру у ФИО2 14.11.2024, не могла не знать о том, что приобретает квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, поскольку такая информация содержится и в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 149-150).

Из пояснений представителя ответчика-истца ФИО1 адвоката Нехорошевой О.В. в судебном заседании также следует, что ФИО1 было известно о том, что она приобретает у ФИО2 квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, совершая сделки с вышеуказанной квартирой, <ФИО>38 В.М., ФИО2 и ФИО1, учитывая положения ч. 8.2. ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не вправе были рассчитывать на сумму денежного возмещения за изымаемую квартиру выше, чем стоимость приобретения указанной квартиры по Договору купли-продажи от 18.02.2020, в сумме 1100000 рублей.

Ограничения прав граждан, предусмотренные ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, введены Федеральным законом, что не противоречит положениям ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного кодекса РФ. Данный вывод соотносится с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 1875-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации" и других аналогичных Определениях.

Закон не предоставляет судебную защиту лицу, пытающемуся извлечь преимущества из своего недобросовестного поведения (статья 10 ГК РФ).

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.10.2015 N 304-ЭС15-5139 по делу N А27-18141/2013 формальное соблюдение требований законодательства не является достаточным основанием для вывода об отсутствии в действиях лица злоупотребления своими правами. На основании оценки объективных данных судам следует проверить обстоятельства, связанные с экономическим смыслом сделки, установить цель, которая преследуется при ее заключении.

Использование в качестве жилого помещения квартиры, в отношении которой Администрацией г. Юрги принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, невозможно. Следовательно, такая покупка лишена экономического смысла, за исключением получения выкупной стоимости за такое жилое помещение.

Таким образом, исходя из предмета и оснований иска, оценив доказательства по делу в их совокупности, установив, что <ФИО>39 В.М., ФИО2 и ФИО1 приобрели право собственности на вышеуказанную квартиру после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и после вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при этом ФИО2 и ФИО1 приобрели указанную квартиру у лица, которое не имело права требовать выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме выше, чем 1100000 рублей, суд не усматривает оснований для защиты права ФИО1 согласно ст. 10 ГК РФ, поскольку в заключенном договоре купли-продажи от 14.11.2024 не имелось иного экономического смысла, кроме как получение выкупной стоимости квартиры выше цены ее приобретения предыдущими собственниками.

На этом основании, а также исходя из содержания ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, цели ее правового регулирования и взаимосвязи с иными норами, регулирующими данные правоотношения, суд считает, что размер денежного возмещения за изымаемую квартиру, расположенную в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу иди реконструкции, при приобретении такого жилья после 28.12.2019, не может быть увеличена искусственным образом путем совершения дальнейших сделок по отчуждению данного жилого помещения относительно цены приобретения такого жилого помещения после 28.12.2019.

При указанных обстоятельствах у ФИО1 не имеется законных оснований на получение от Администрации г. Юрги денежного возмещения за изымаемую квартиру в сумме более 1100000 рублей.

Доводы представителя ответчика-истца ФИО1 адвоката Нехорошевой О.В. не основаны на нормах закона, вследствие чего отклоняются судом.

Вследствие изложенного суд устанавливает размер денежного возмещения за изымаемую у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: ***, в размере, указанном в договоре купли-продажи квартиры от 18.02.2020, то есть в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей.

Так как принадлежащая ФИО1 квартира, расположенная по адресу: ***, находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, земельный участок по адресу: *** вместе с расположенным на нем жилым домом изъяты для муниципальных нужд, а ФИО1 уклоняется от передачи квартиры в муниципальную собственность, суд на основании положений частей 1 и 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, подпункта 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ удовлетворяет требования Администрация города Юрги об изъятии у ФИО1 указанной квартиры для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО1 на указанную квартиру, признании права муниципальной собственности на указанную квартиру после выплаты ФИО1 денежного возмещения в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей.

Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение возлагается на уполномоченный орган, каковым является орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения.

Кроме того, в пункте 26 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) указано, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 131 - ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Управление капитального строительства Администрации г. Юрги, хотя и является юридическим лицом, тем не менее, является структурным подразделением Администрации г. Юрги и не является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по выплате ФИО1 денежного возмещения за изымаемую у нее квартиру в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей следует возложить на Администрацию города Юрги.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Юрги в части возложения на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности выплатить ФИО1 денежное возмещение за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: ***, суд отказывает.

Так как ФИО2 не является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, суд отказывает в удовлетворении исковых Администрации города Юрги к ФИО2

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации города Юрги к ФИО1 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежного возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворить частично.

Установить размер денежного возмещения за изымаемую у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: *** в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей.

Обязать Администрацию города Юрги выплатить ФИО1 денежное возмещение за изымаемую у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей.

После выплаты ФИО1 денежного возмещения в сумме 1100000 (один миллион сто тысяч) рублей:

- изъять из собственности ФИО1 для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

В удовлетворении исковых требований Администрации города Юрги в части возложения на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности выплатить ФИО1 денежное возмещение за изымаемую у него квартиру, расположенную по адресу: ***, отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Юрги к ФИО2 отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 18 июля 2025 года



Суд:

Юргинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация города Юрги (подробнее)

Ответчики:

Управление капитального строительства Администрации города Юрги (подробнее)

Судьи дела:

Жиляков Вячеслав Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ