Постановление № 5-473/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 5-398/2023

Дело № 5-473/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новороссийск 04 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Зачеса Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> гражданки РФ, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 ФИО5. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов потребления при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО6., осуществляя предпринимательскую деятельность в салоне массажа 90х60х90 в нарушении ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

ФИО1 ФИО7 в судебное заседание не явилась, была извещеа надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с пунктом 26 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N290, работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов включают содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории.

Частью 4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ссобственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Вина ФИО1 ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного нарушения;

- рапортами сотрудника полиции ФИО3

- письмом регионального оператора Эко-Юг № о незаключении ФИО1 ФИО9 требуемого договора;

- объяснением ФИО1 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она подтвердила, что знала, что надо заключить договр, но в виду её занятости не успела этого сделать:

- выпиской из Единого государсвтенного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, - материалами дела в их совокупности.

Согласно положению ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Несмотря на то, что действия ФИО1 ФИО11 формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, который после выявления правонарушения заключил с региональным оператором договор по обращению с твердыми коммунальными отходами и оплатил образовавшуюся задолженность в полном объеме, отсутствия причиненного вреда и каких-либо наступивших тяжких последствий для охраняемых общественных правоотношений, - суд считает возможным применить к ФИО1 ФИО12. положения ст.2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, производство по делу прекратить.

Объявить ФИО1 ФИО14 замечание.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в <адрес>вой суд или через Октябрьский районный суд <адрес> путем подачи жалобы, протеста в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Зачеса