Постановление № 5-1175/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-1175/2020

дело №5-1175/2020

УИД:26RS0012-01-2020-002725-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2020 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Зацепина А.Н., рассмотрев в помещении Ессентукского городского суда административное дело в отношении ООО «Осирис» (ИНН <***>), адрес места нахождения: РСО-Алания, <адрес>, ранее привлекалось к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, УСТАНОВИЛ:

Консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) Л., в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола законного представителя Общества в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ, составлен протокол в отношении ООО «Осирис» по ст. 14.19 КоАП РФ.

Специалистом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ДПС ГИБД примерно в 14 час 30 минут на ФКПП «Герзельский мост» было остановлено автотранспортное средство а/м «Газель» регистрационный знак <***> регион, под управлением гражданина М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе осмотра вышеуказанного автотранспортного средства была обнаружена следующая алкогольная продукция: пиво «Бавария», в количестве 80 кег., объёмом 30 литров, общим объёмом 2400 литров. В соответствии полученными пояснениям водителя М., а также представленными товарно-сопроводительными документами, следует, что данную алкогольную продукцию по товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ поставляет ООО «Осирис» (ИНН <***>, адрес места нахождения: 362013, РСО-Алания, <адрес>, кор. 6,) в адрес магазина ИП «Г.» (ИНН <***>, <адрес>), следующих наименований: пиво светлое «Бавария», кега, 30 л., в количестве 60 кег, 1800 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бавария Австрийское», кега, 30 л., в количестве 4 кег, 120 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бойлерное», кега, 50 л., в количестве 6 кег, 300 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бавария», кега, 30 л., в количестве 3 кеги, 90 литров; пиво светлое ЭЛФ «Бавария», кега, 30 л., в количестве 3 кеги, 90 литров. Итого: в общем количестве 74 кеги, 2400 литров.

Согласно сведений из единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) «Отчета об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о поставке вышеуказанной алкогольной продукции ООО «Осирис» в адрес «ИП «Г.» отсутствует.

За данный вид правонарушения КоАП РФ предусмотрена административная ответственность ст. 14.19 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Осирис» (ИНН <***>) Управлением возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении произведён осмотр территории, находящегося на участке местности прилегающему к ОМВД по <адрес> расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра вышеуказанной территории, обнаружена алкогольная продукция поставщиком которой является ООО «Осирис» (ИНН <***>, адрес места нахождения: 362013, РСО-Алания, <адрес>, кор. 6), а именно:

- пиво Бавария «Светлое» фильтрованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес> количестве 47 кег по 30 л.;

- пиво Бавария «Бойлерное Советское» светлое нефильтрованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 6 кег по 30 л.;

- пиво Бавария «Австрийское» светлое нефильтрованное неосветлённое, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 2 кег по 30 л.;

- пиво Бавария светлое фильтрованное «ELF» («ЭЛФ»), кега 30 л., крепостью 4 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 2 кег по 30 л.;

- пиво Бавария «Светлое», нефильтрованное, неосветлённое, кега, 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: РСО-Алания, <адрес> количестве 3 кег по 30 л.;

- пиво «Баварское», светлое фильтрованное непастеризованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял», адрес: 362013, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 17 кег по 30 л.;

- пиво, кега, 30 л., без этикеток неустановленного производства в количестве 3 кег по 30 л., «предположительно пиво Бавария «Светлое» фильтрованное»;

Итого: в общем количестве 80 кег по 30 литров.

Вышеуказанная алкогольная продукция ДД.ММ.ГГГГ изъята согласно протокола осмотра места происшествия от 28.02.2020(материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция в общем количестве 10 кег передана сотрудниками ОМВД России по <адрес> в АО «Росспиртпром» на досудебное хранение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ходе производства по делу, проведён осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов, принадлежащих ООО «Осирис» (ИНН <***>), находящихся по адресу: 362013, РСО-Алания, <адрес>, кор. 6), в ходе которого осмотреть складские помещения принадлежащие Обществу не представилось возможном в связи с отсутствием директора Общества Б.

Вместе с тем при проведении указанного осмотра, присутствовала главный бухгалтер Общества Д., которой к протоколу осмотра была представлена товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым Общество отгрузило в адрес ИП Г. ИНН <***>, адрес места нахождения которого: <адрес>,следующую алкогольную продукцию: пиво Бавария «Светлое» фильтрованное, кега 30 л., в количестве 1800 дал, 60 кег по 30 л. (согласно протоколу осмотра ДД.ММ.ГГГГ №, в машине осмотрено и изъято 50 кег по 30 л., или 1500 дал);

- пиво Бавария «Бойлерное Советское» светлое фильтрованное, кега 50 л., в количестве 300 дал, 6 кег по 50 л. (согласно протоколу осмотра ДД.ММ.ГГГГ №, в машине осмотрено и изъято 6 кег по 30 л., или 180 дал);

- пиво Бавария «Австрийское» светлое нефильтрованное неосветлённое, кега 30 л., в количестве 120 дал или 4 кеги по 30 л. (согласно протоколу осмотра ДД.ММ.ГГГГ №, в машине осмотрено и изъято 2 кеги по 30 л., или 60 дал);

- пиво Бавария светлое фильтрованное «ELF» («ЭЛФ»), кега 30 л., в количестве 90 дал или 3 кег по 30 л. (согласно протоколу осмотра ДД.ММ.ГГГГ №, в машине осмотрено и изъято 2 кеги по 30 л., или 60 дал).

В представленных товарно-сопроводительных документах № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о пиве «Баварское», светлое фильтрованное непастеризованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял», адрес: 362013, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 17 кег по 30 л. не указано.

Также главным бухгалтером Общества Д., были представлены подтверждение о фиксации в ЕГАИС товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и распечатка проверки информации из базы транспорта, с официального сайта https://chek1.fsrar.ru, согласно которой указанная ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована в системе ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты.

Таким образом, ООО «Осирис» (ИНН <***>), осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции по адресу: 362013, РСО-Алания, <адрес>, кор. 6), что подтверждается договор аренды № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно данных ЕГАИС, «Отчёту о подключённых организациях к ЕГАИС – УТМ в полном объёме», следует. что программно-аппаратные средства в составе технических Общества установлены по адресу: 362042, РОС-Алания, <адрес>, кор. А.

Товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована в системе ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты, после выезда автотранспортного средства с территории Общества, так как в ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 30 минут, указанное автотранспортное средство а/м «Газель» регистрационный знак <***> регион, под управлением гражданина М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уже было остановлено и осмотрено сотрудниками ДПС ГИБД на ФКПП «Герзельский мост».

В соответствии данными зафиксированными в ЕГАИС, а также представленными товарно-сопроводительными документами № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество поставило в адрес ИП Г. ИНН <***>, адрес места нахождения которого: <адрес>, следующую алкогольную продукцию: - пиво Бавария «Светлое» фильтрованное, кега 30 л., в количестве 1800 дал, или 60 кег по 30 л.; пиво Бавария «Бойлерное Советское» светлое фильтрованное, кега 50 л., в количестве 30 дал, или 6 кег по 50 л.; пиво Бавария «Австрийское» светлое нефильтрованное неосветлённое, кега 30 л., в количестве 12 дал или 4 кеги по 30 л.; пиво Бавария светлое фильтрованное «ELF» («ЭЛФ»), кега 30 л., в количестве 9 дал или 3 кег по 30 л.; пиво Бавария «Светлое», нефильтрованное, неосветлённое, кега, 30 л., в количестве 9 дал или 3 кег по 30 л., что частично соответствует фактическому количеству поставляемой алкогольной продукции, обнаруженной в автотранспортном средстве а/м «Газель» регистрационный знак <***> регион, под управлением гражданина М., остановленной ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ДПС ГИБД примерно в 14 час 30 минут на ФКПП «Герзельский мост», в которой фактически обнаружена следующая алкогольная продукция:

- пиво Бавария «Светлое» фильтрованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес> количестве 47 кег по 30 л.; пиво Бавария «Бойлерное Советское» светлое нефильтрованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 6 кег по 30 л.; пиво Бавария «Австрийское» светлое нефильтрованное неосветлённое, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 2 кег по 30 л.; пиво Бавария светлое фильтрованное «ELF» («ЭЛФ»), кега 30 л., крепостью 4 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 2 кег по 30 л.; пиво Бавария «Светлое», нефильтрованное, неосветлённое, кега, 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: РСО-Алания, <адрес> количестве 3 кег по 30 л.; пиво «Баварское», светлое фильтрованное непастеризованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял», адрес: 362013, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 17 кег по 30 л.; пиво, кега, 30 л., без этикеток неустановленного производства в количестве 3 кег по 30 л., «предположительно пиво Бавария «Светлое» фильтрованное». Итого в общем количестве 80 кег по 30 литров, в следствии чего, сведения об обороте следующей алкогольной в ЕГАИС отсутствуют:

- пиво Бавария «Бойлерное Советское» светлое нефильтрованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 12 дал.;

- пиво Бавария «Австрийское» светлое нефильтрованное неосветлённое, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 2 кег по 30 л. или 6 дал;

- пиво Бавария светлое фильтрованное «ELF» («ЭЛФ»), кега 30 л., крепостью 4 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО «Агрофирма ФАТ» адрес: 362001, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 1 кеги по 30 л., или 3 дала;

- пиво «Баварское», светлое фильтрованное непастеризованное, кега 30 л., крепостью 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО Владикавказский пивобезалкогольный завод «Дарьял», адрес: 362013, РСО-Алания, <адрес>, в количестве 17 кег по 30 л. или 51 дал.

В соответствии абз. 4, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Нарушение установленного порядка учета спиртосодержащей продукции при ее производстве или обороте препятствует осуществлению надлежащего контроля со стороны административного органа за производством или оборотом алкогольной продукции.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Осирис», необходимых и достаточных мер по соблюдению требований к порядку учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, не предоставлено.

Таким образом, в нарушение положений пункта п. 5.1.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, абз. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, ООО «Осирис ДД.ММ.ГГГГ, допущено нарушение, выразившееся, в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в нефиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридического лица.

Представитель ООО «Осирис» надлежащим образом извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд приходит к выводу о том, что ООО «Осирис» как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту нахождения юридического лица корреспонденции является риском самого ЮЛ, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

О времени и месте рассмотрения дела имеется информация на сайте городского суда. При наличии правового интереса в участии в судебном заседании у ООО «Осирис» имелась возможность любым способом установить время судебного заседания: путем получения почтового извещения; получить информацию на сайте городского суда.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Осирис».

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - <адрес> в судебное заседание надлежащим образом извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 14.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно требованиям абз. 8, 16, 17 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 22 Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Подпунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ определено, что оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Закона.

Пунктом 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ установлена обязанность организации, осуществляющей оборот алкогольной пищевой продукции I далее - организация), учитывать объем оборота алкогольной продукции.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 171-ФЗ учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Закона № 171-ФЗ.

Требованиями абзацев 17 и 18 пункта 2 статьи 8 Закона № 171-ФЗ определено, что программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции и для учета объема оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции обязаны осуществлять учет объема розничной продажи и хранения алкогольной продукции.

Статьей 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещен.

В соответствии с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее – Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), утверждены формы, порядок заполнения и сроки представления заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 5.1.1 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции.

В соответствии абз. 4, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Нарушение установленного порядка учета спиртосодержащей продукции при ее производстве или обороте препятствует осуществлению надлежащего контроля со стороны административного органа за производством или оборотом алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что. 02.2020 года, сотрудниками ДПС ГИБД примерно в 14 час 30 минут на ФКПП «Герзельский мост» было остановлено автотранспортное средство а/м «Газель» регистрационный знак <***> регион, под управлением гражданина М.

В ходе осмотра вышеуказанного автотранспортного средства была обнаружена следующая алкогольная продукция: пиво «Бавария», в количестве 80 кег., объёмом 30 литров, общим объёмом 2400 литров. В соответствии полученными пояснениям водителя М., а также представленными товарно-сопроводительными документами, следует, что данную алкогольную продукцию по товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ поставляет ООО «Осирис» (ИНН <***>, адрес места нахождения: 362013, РСО-Алания, <адрес>, кор. 6,) в адрес магазина ИП «Г.» (ИНН <***>, <адрес>), следующих наименований: пиво светлое «Бавария», кега, 30 л., в количестве 60 кег, 1800 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бавария Австрийское», кега, 30 л., в количестве 4 кег, 120 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бойлерное», кега, 50 л., в количестве 6 кег, 300 литров; пиво светлое нефильтрованное «Бавария», кега, 30 л., в количестве 3 кеги, 90 литров; пиво светлое ЭЛФ «Бавария», кега, 30 л., в количестве 3 кеги, 90 литров. Итого: в общем количестве 74 кеги, 2400 литров.

Согласно сведений из единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) «Отчета об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о поставке вышеуказанной алкогольной продукции ООО «Осирис» в адрес «ИП «Г.» отсутствует.

Товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована в системе ЕГАИС ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты, после выезда автотранспортного средства с территории Общества, так как в ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 30 минут, указанное автотранспортное средство а/м «Газель» регистрационный знак <***> регион, под управлением гражданина М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уже было остановлено и осмотрено сотрудниками ДПС ГИБД на ФКПП «Герзельский мост».

ДД.ММ.ГГГГ продукция изъята согласно протокола осмотра места происшествия от 28.02.2020(материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция в общем количестве 10 кег передана сотрудниками ОМВД России по <адрес> в АО «Росспиртпром» на досудебное хранение и будет храниться по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт нарушения указанных требований законодательства в области оборота алкогольной продукции ООО «Осирис» подтверждается письменными доказательствами: Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении дела установлено, что процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.

Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях ООО «Осирис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП – нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции связанной с не фиксацией информации об обороте в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии ст. 4.5 КРФ об АП не истек.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Осирис» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Осирис» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Осирис»», в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Осирис», в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 КоАП РФ, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Из положений п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ следует, что названный в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 данной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в отношении которой применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, она подлежит уничтожению.

При таких обстоятельствах, данная алкогольная продукция изымается с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Соответствующие изменения согласуются с правовой позицией, сформулированной в пунктах 1, 12 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 г.

Таким образом, изъятая продукция: пиво «Бавария», в количестве 80 кег., объёмом 30 литров, общим объёмом 2400 литров подлежит последующему уничтожению в установленном порядке в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Осирис» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Направить на уничтожение: пиво «Бавария», в количестве 80 кег., объёмом 30 литров, общим объёмом 2400 литров, переданное согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

получатель платежа Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Кавказскому федеральному округу, л.с. 04211А65540),

ИНН/КПП <***>/ 262601001,

Отделение Ставрополь, г. Ставрополь,

БИК 040702001, ОКТМО 07710000,

Счет: 00811601143019000140,

КБК 0081161143010016140.

В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий, судья А.Н. Зацепина