Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело № 2-539/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Корнюховой А.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование своего иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда. Из стажа, дающего право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, был исключен период работы с 23.11.1995г. по 19.09.2002г. – в качестве аккумуляторщика –вулканизаторщика (фактически отработанное время 06 лет 04 мес. 06 дней). Просит признать решение № от 18.11.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 23.11.1995г. по 19.09.2002г. в должности аккумуляторщика – вулканизаторщика (фактически отработанное время 06 лет 04 месяца 06 дней); обязать УПФР в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсиюс момента обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требованияпо изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленый А.С. исковые требования не признал и пояснил, что оспариваемый период работы ФИО1 в должности аккумуляторщика-вулканизаторщика нельзя зачесть в специальный стаж, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.11.2016г. обратился с письменным заявлением в УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 18.11.2016г. № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, со ссылкой на отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком не был засчитан истцу в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аккумуляторщика – вулканизаторщика (фактически отработанное время 06 лет 04 мес. 06 дней), так как данная профессия не предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2).

Согласно позиции 23200000-10047 раздела XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется аккумуляторщикам, в разделе XXXIII «Общие профессии» указаны вулканизаторщики (23200000-11495).

Таким образом, профессии «вулканизаторщик» и «аккумуляторщик» включены в Список №, дающими право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

В спорный период действовала (до ДД.ММ.ГГГГг.) Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой записи о наименовании профессии, на которую принят рабочий, производится в соответствии с наименованиями профессий, указанных в ЕТКС.

«Аккумуляторщик» и «вулканизаторщик» являются в соответствии с ЕТКС самостоятельными профессиями, которые предусмотрены разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №.

Выполнение работником работ, предусмотренных для разных профессий, предусмотрено в рамках совместительства или условиях совмещения профессий (статьи 60.2, 282 Трудового кодекс; ранее – статьи 87, 253 КЗоТ, постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено что, ФИО1, согласно трудовой книжке №АТ-III1277404 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех № аккумуляторщиком-вулканизаторщиком по третьему разряду (приказ № от 22.11.1995г.), с 20.05.1996г. ему присвоен четвертый разряд аккумуляторщика-вулканизаторщика (приказ № от 21.05.1996г.), 19.09.2002г. уволен по ст.8 п.6 п. «б» ТК РФ (приказ 1001к от 20.09.2002г.)

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда от 08.11.2016г. №-адм, выданной АО «Клинцовский автокрановый завод» видно, что ФИО1. действительно работал на Клинцовском автокрановом заводе с 23.11.1995г. по 19.09.2002г. в качестве аккумуляторщика-вулканизаторщика и был занят на сборке и зарядке аккумуляторов полный рабочий день 6 лет 4 месяца 06 дней, к другим работам не привлекался. Данный период работы предусмотрен Списком № раздел XXXIII 23200000-10047 и даёт право ухода на пенсию на льготном основании.

Доказательства того, что в указанный период времени ФИО1 занимался ещё какими-либо видами работ, помимо своей основной работы, в материалах дела отсутствуют. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты. В виду отсутствия документов по оформлению трудовых отношений с ФИО1 о работе по совместительству, то работу аккумуляторщиком-вулканизаторщиком следует рассматривать, как работу в условиях совмещения профессий.

С учётом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании, бесспорно, установлено, в том числе и документально, письменными доказательствами, что в оспариваемый период ФИО1 в течение полного рабочего времени работал вулканизаторщиком-аккумуляторщиком, другие работы не выполнял.

В силу ст.22 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Что касается требований истца о назначении пенсии с 15.11.2016г., то суд считает их обоснованными, поскольку с учетом включения спорного периода и периода включенного Пенсионным фондом самостоятельно, стаж на соответствующих видах работы ФИО1 составит 8 лет 2 месяца 9 дней это дает право на снижение возраста на 3 года.

Кроме того, ФИО1 проживает на территории зоны с правом на отселение более 15 лет и имеет право на снижение возраста на 5 лет, так как статьей 33 Закона РФ от 15.05.1991г. № установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, первоначальная величина снижения пенсионного возраста составляет 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности, 08.11.2016г. ФИО1 исполнилось 52 года. С заявлением о назначении пенсии он обратился 15.11.2016г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» - удовлетворить.

Признать Решение ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное)№ от 18.11.2016г.об отказе в установлении пенсии незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 23.11.1995г. по 19.09.2002г. (фактически отработанное время 06 лет 04 месяца 06 дней) в должности аккумуляторщика – вулканизаторщика.

Возложить на Государственное учреждение –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) обязанность по назначению и выплате ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Председательствующий судья Е.Н. Кобызь