Постановление № 5-155/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кырен 19 мая 2020 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.04.2020 года ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что 28.04.2020 года в 12 часов 45 минут она, при отсутствии жизненной необходимости, не имея при себе документов, дающих право не соблюдать ограничительные меры, находилась <адрес><адрес> в нарушение п. «д» ч. 3 и пп. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37, тем самым не выполнил правила поведения при действии режима «повышенной готовности», введенного Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 года № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, и осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину не признает, поскольку она работает <данные изъяты> поэтому 28.04.2020 года в 12 часов 45 минут она и находилась по указанному адресу. При составлении протокола, она действительно не имела паспорт, однако ей в течении нескольких минут привезли, и она его предъявила проверяющим. В подтверждении своих слов, Попова приобщила к делу трудовой договор с <данные изъяты>., справку о работе в <данные изъяты>. Полагает, что протокол составлен необоснованно, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в промышленном отделе магазина продаются разрешенные к розничной торговле товары (женские средства гигиены, памперсы, салфетки и т.д.).

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2указаной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором от 01.04.2020 года ФИО1 работает <данные изъяты>, расположенном <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Е указанное также подтверждается справкой от 02.04.2020 года. В свою очередь Е. в соответствии с п. 10.14 Указа Главы Республики Бурятия «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (СOVID-19) (в редакции от 27.04.2020 года), зарегистрирована на интернет-портале «Работающая Бурятия» и с соответствии с п. 7.2 Указа, <данные изъяты> относится к организациям, обеспечивающим население продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 п. «д» ч. 3 и пп. «в», «г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37, не нарушала, поскольку 28.04.2020 года в 12 часов 45 минут имела право находиться по <адрес>, исполнять свои должностные обязанности <данные изъяты> принадлежащем Е.. Отсутствие же у ФИО1 документов опровергается протоколом об административном правонарушении, в котором в графе «Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу…» указано, что копия паспорта и справка были представлены лицу, составившему протокол. Указанное подтверждается и материалами, приобщенными к рассматриваемому протоколу.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись М.В. Харханова

<данные изъяты>

<данные изъяты>