Решение № 2-947/2018 2-947/2018~М-926/2018 М-926/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-947/2018

К делу № 2-947/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 27 июня 2018 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Аветисян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании Интернет-ресурсов запрещёнными на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании Интернет - ресурсов запрещёнными на территории Российской Федерации.

При проведении прокуратурой города проверки соблюдения прав граждан при инвестировании денежных средств в строительство многоквартирных жилых домов было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Горячий Ключ ФИО9 выдано разрешение на строительство многоквартирного малоэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественно – делового и коммерческого назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Впоследствии решением Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск о запрете ФИО10 а также любым физическим и юридическим лицам осуществлять строительство до приведения объекта в соответствие с требованиями градостроительного законодательства. Кроме того, в связи с выявленными нарушениями, ФИО11 по решению суда, обязан демонтировать возведенный многоквартирный жилой дом.

Однако, не смотря на существование названного судебного акта, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых предлагаются к продаже квартиры (в том числе на 4 этаже) в многоквартирном жилом доме, возводимом ЖСК «Дубовая роща» на земельном участке по адресу: <адрес>

Вход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой «Интернет» – пользователь.

В связи с чем, прокурор г. Горячий Ключ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать выявленные Интернет-ресурсы запрещёнными на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горячий Ключ ФИО12 настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель управления Роскомнадзора по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение просила принять по усмотрению суда.

Суд, выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В ходе разбирательства по делу судом установлено, что прокуратурой города в рамках осуществления надзора за соблюдением требований градостроительного законодательства, проведена проверка соблюдения прав граждан при инвестировании денежных средств в строительство многоквартирных жилых домов, по результатам которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Горячий Ключ ФИО13 выдано разрешение на строительство многоквартирного малоэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественно – делового и коммерческого назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Впоследствии решением Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск прокурора о запрете ФИО14 а также любым физическим и юридическим лицам осуществлять строительство до приведения объекта в соответствие с требованиями градостроительного законодательства. Кроме того, в связи с выявленными нарушениями, ФИО16., по решению суда, обязан демонтировать возведенный многоквартирный жилой дом.

Однако, не смотря на существование названного судебного акта, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых предлагаются к продаже квартиры (в том числе на 4 этаже) в многоквартирном жилом доме, возводимом ЖСК «Дубовая роща» на земельном участке по адресу: <адрес>.

Вход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой «Интернет» – пользователь.

В связи с данным выявленным нарушением, прокурор, обратившись в суд с иском просит признать Интернет-ресурсы, содержащие данную информацию запрещёнными на территории Российской Федерации.

В силу требований, установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №«...») привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

Согласно п. 2.1 и 3 ст. 1 Федерального закона №«...» запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона №«...»

Кроме того, на основании п. 1 ст. 2, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона №«...» правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющие в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №«...» «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

В нарушение указанных требований, на выявленных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса, информация о месте и способах получения проектной декларации отсутствует.

Таким образом, размещение на «Интернет» - сайте сведений о продаже помещений в строении, разрешение на строительство которого в установленном законом порядке застройщиком не получено, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого комплекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №«...»), информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №«...» (далее ФЗ №«...») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ №«...» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №«...» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к странице сайта в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«...» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, в целях защиты прав Российской Федерации, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, Интернет-ресурсы следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Совокупность изложенного, а также представленных суду доказательств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании Интернет-ресурсов запрещёнными на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Интернет-ресурсы:

<...> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты:

<...> в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию данного решения по вступлении в законную силу направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, по адресу: <адрес>, для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий –