Решение № 2А-2554/2025 2А-2554/2025~М-1836/2025 М-1836/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2А-2554/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей, свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик является плательщиком НДФЛ, налог своевременно не уплачен, в связи с чем начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено, недоимка по налогу и задолженность по пеням не погашены, вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения, в связи с чем просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 НК РФ – 47 377,16 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что в 2016 году налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП. Требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство 24.08.2016 года было окончено. С исковым заявлением в районный суд налоговый орган не обращался. 17.05.2021 года налоговый орган снова обращается с заявлением о выдаче судебного приказа на ту же сумму, который был отменен определением от 20.11.2024 года.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП. Требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме.

Решением межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области от 13.02.2017 <Номер обезличен> на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 59 НК РФ недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам ФИО1 признана безнадежной, согласно справке налогового органа от 13.02.2017 <Номер обезличен> на сумму 166 716,86 руб. (в том числе по недоимке 52 303,90 руб., по пени 40 108,51 руб., по штрафам 74 304,45 руб., по процентам 0,00 руб.). Постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» <Номер обезличен> от 13.03.2015 безнадежными к взысканию и произведено их списание.

В связи с наличием отрицательного сальдо и неисполнением обязанности по уплате пени в размере 47 377,16 руб., налоговым органом было сформировано единое требование. Данное требованием об уплате задолженности 25.09.2023 <Номер обезличен> административный ответчик ФИО1 уведомлена налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность в срок до 28.12.2023.

Инспекция после выставления требования обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка№ 4 Дзержинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ от 23.05.2024 <Номер обезличен>, который определением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга от 20.11.2024 отменен по возражениям административного ответчика.

Поскольку пенеобразующая задолженность списана решением межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области от 13.02.2017 <Номер обезличен> о признании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам безнадежной, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку оснований для взыскания задолженности по пени в принудительном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>