Постановление № 5-690/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-690/2017

Дело № 5-690/2017

Протокол № 10708000-162/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Косяк С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего заграничный паспорт серии №, выданного <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2017 года в 17 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенном в селе Нижнеленинское, Ленинского района ЕАО, по улице Вилкова, 10, при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих из Китая в Российскую Федерацию, прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером «А467ТН 79», перевозчиком которого является ИП ФИО3, под управлением водителя – гражданина РФ ФИО4 При осуществлении таможенного досмотра в кабине транспортного средства за спальным местом обнаружено: 20 синих пакетов с прозрачной жидкостью (предположительно водкой), объемом 500 мл каждый, общим объемом 10 л, ограниченной к перемещению физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

13.05.2017 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 14 синих пакетов с прозрачной жидкостью (предположительно водкой), объемом 500 мл каждый, общим объемом 7 л, изъят у ФИО4 и впоследствии помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.

Алкогольная продукция (водка), не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, в объеме 3 литра, а именно 6 синих пакетов с прозрачной жидкостью, объемом 500 мл каждый, возвращены гражданину ФИО4

13.05.2017 года в отношении ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ.

В ходе проведения расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 08.06.2017 года, обнаруженный и изъятый у ФИО4 товар идентифицирован, как крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 40 %. По состоянию на 12.05.2017 г. рыночная стоимость товара составила 2870,00 рублей.

В ходе производства административного расследования по делу, ФИО4, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, полностью признал и показал, что алкогольную продукцию приобрел 12.05.2017 года на территории Китая в магазине за 600 рублей. Водку ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Китая для личного потребления, о том, что данный товар ему необходимо было декларировать по установленной форме, забыл

30 июня 2017 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО4, будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО4 в совершенных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей (л.д. 9-11); актом таможенного досмотра, из которого видно, что у ФИО4 обнаружена спиртосодержащая жидкость (л.д. 17-19); протоколом опроса ФИО4 (л.д. 28-30); заключением эксперта (л.д. 40-46), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 35-36), а также иными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Порядок перемещения товаров для личного использования определен ст.ст. 354, 355 ТК ТС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года. Указанными нормами установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных плат.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить алкогольные напитки не более 3 литров, а ввозимые для личного пользования алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров, подлежат письменному декларированию.

Указанные нормы закона указывают на то, что при перемещении лицом через таможенную границу товаров на ФИО4 возложена обязанность по соблюдению установленных таможенным законодательством запретов, а при перемещении товаров, в отношении которых установлен запрет на ввоз на таможенную территорию, на лицо возложена обязанность по их декларированию таможенному органу.

Однако ФИО4 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенному органу в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия ФИО4 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а так же по статье 16.3 КоАП РФ за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Санкция ст. 16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Анализ составов административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, показывает, что данные административные правонарушения отличаются по объекту и объективной стороне, устанавливают ответственность за нарушения в разных сферах экономических и таможенных отношений и, таким образом, являются самостоятельными административными правонарушениями.

В связи с тем, что требования законодательных и нормативных правовых актов были нарушены лицом в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, подлежат применению положения части 2 статьи 4.4. КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ФИО4 ранее не привлекался к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и, считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО4 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 16.2 ч. 1, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом требований ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - 14 синих пакетов с прозрачной жидкостью - водкой, объемом 500 мл каждый, общим объемом 7 л.

Конфисковать предмет административного правонарушения – 14 синих пакетов с прозрачной жидкостью - водкой, объемом 500 мл каждый, общим объемом 7 л, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...>.

Конфискованный предмет административного правонарушения: 14 синих пакетов с прозрачной жидкостью - водкой, объемом 500 мл каждый, общим объемом 7 л, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...> - уничтожить.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам, а также в Биробиджанскую таможню.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья С.Н. Косяк