Решение № 2-282/2019 2-282/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-282/2019

30RS0009-01-2019-000450-92

Дело № 2-282/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Камызякский район» об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Истец ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением об установлении местоположения границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ, было выявлено, что уточняемая площадь земельного участка 773 кв.м., площадь уточнилась не более чем на 10% от площади кадастровой, которая содержится в ЕГРН, увеличение площади, согласно заключения кадастрового инженера обусловлена уточнением земельного участка. Площадь земельного участка определена кадастровым инженером по существующему ограждению. В заключении кадастрового инженера подтверждено местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Уведомлением от 14.02.2019 года № КУВД-001/2019-1273606/1, Управление Росреестра по Астраханской области осуществление действий по изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:05:150103:130 было приостановлено, поскольку отсутствует обоснование, подтверждающее фактическое местоположение границ, конфигурации и увеличения площади уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет. У истца, как у собственника земельного участка, отсутствует иные документы, подтверждающие документально существование границ его участка на местности более 15 лет, границы и конфигурация земельного участка не изменялись. Спора по границам земельного участка не имеется. Межевой план подготовлен кадастровым инженером по существующим границам земельного участка. Уточняемая площадь земельного участка уточнилась не более чем на 10% от площади, которая содержится в ЕГРН и составляет 773 кв.м.

Просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в координатах:

Площадь земельного участка с кадастровым номером № 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>, с 708 кв.м. уточнить на 773 кв.м.

Представитель истца ФИО1 – И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Камызякский район» в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.32 п.1 ст. 26 ФЗ № 218 ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 1 названного федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ, было выявлено, что уточняемая площадь земельного участка 773 кв.м., площадь уточнилась не более чем на 10% от площади кадастровой, которая содержится в ЕГРН, увеличение площади, согласно заключения кадастрового инженера обусловлена уточнением земельного участка. Площадь земельного участка определена кадастровым инженером по существующему ограждению. В заключении кадастрового инженера подтверждено местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Уведомлением от 14.02.2019 года № КУВД-001/2019-1273606/1, осуществление действий по изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:05:150103:130 было приостановлено, поскольку отсутствует обоснование, подтверждающее фактическое местоположение границ, конфигурации и увеличения площади уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет.

Документы, подтверждающие существование границ земельного участка на местности более 15 лет, отсутствуют. Спора по границам земельного участка не имеется. Межевой план подготовлен кадастровым инженером по существующим границам земельного участка. Уточняемая площадь земельного участка изменилась не более чем на 10% от площади, которая содержится в ЕГРН и составляет 773 кв.м.

Исходя из положений ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с требованиями ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

- кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

- описание местоположения объекта недвижимости;

- площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на государственном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Указанным земельным участком истец пользуется и владеет с момента его предоставления. Границы земельного участка огорожены и не изменялись с момента приобретения права.

По результатам проведения кадастровых работ была установлена фактическая площадь земельного участка, которая составляет 773 кв.м., что не превышает 10% площади кадастровой.

Согласно ч.32 п.1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В межевом плане в связи уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка принадлежащего истцу, уточнение площади произошло в пределах допустимого законодательством, в связи с чем, считаю, что площадь земельного участка при его уточнении изменилась без нарушения законодательства.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 30:05:150103:130, определены координаты характерных точек земельного участка принадлежащего истцу.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации его прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр объектов недвижимости вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); кадастровые номера смежных земельных участков; дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Сведения, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 63, пункте 64, подпунктах 2 и 3 пункта 65 Порядка, вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Камызякский район» об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в координатах:

Площадь земельного участка с кадастровым номером № 30:05:150103:130, расположенного по адресу: <адрес>, с 708 кв.м. уточнить на 773 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате.

Судья М.А. Кушалаков