Решение № 2А-4722/2023 2А-4722/2023~М-3216/2023 М-3216/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2А-4722/2023

63RS0№-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

при секретаре Левашовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4722/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП Кировского района г. Самара, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратились в суд с административным иском к начальнику ОСП Кировского района г. Самара о признании незаконным бездействия судебного пристава указав, что 25.04.2023 г. в ОСП Кировского района г. Самара направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-281/2023 от 31.03.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ОСП Кировского района г. Самары 12.07.2023 г. Исполнительное производство должно было быть возбуждено 19.07.2023 г., а копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам. Однако на дату подачи искового заявления исполнительное производство не было возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы действующего законодательства, административный истец просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП Кировского района г. Самара по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-281/2023 от 31.03.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Также административный истец просит обязать старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самара возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-281/2023 от 31.03.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги», исполнительное производство.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП Кировского района г. Самары, УФССП по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, отзыв на иск не представлен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из административного искового заявления, 25.04.2023 г. в ОСП Кировского района г. Самара направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-281/2023 от 31.03.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Также из административного искового заявления следует, что письмо «было получено ОСП Кировского района г. Самары 12.07.2023 г.»

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом доказательств в подтверждение доводов, указанных в административном исковом заявлении, в нарушение ст. 62 КАС РФ, суду не предоставлено.

Кроме того, судом принимается во внимание, что данное административное исковое заявление подано административным истцом 14.06.2023 г., а факт получения заявления о возбуждении исполнительного производства, со слов административного ответчика, 12.07.2023 г.

При этом доказательств получения Отделом судебных приставов от ООО МКК «Срочноденьги» заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 административным истцом суду не представлено.

На период рассмотрения данного административного искового заявления доводы административного истца не уточнены и суд в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным федеральным законом действия и принимает меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, рассматривает жалобы на постановления своих подчиненных (судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава), он обязан принимать меры в целях устранения допущенных нарушений нижестоящим судебным приставом.

Согласно справке Врио. начальника отделения ФИО2, в АИС ФССП, в ОСП Кировского района г. Самары исполнительных документов о взыскании задолженности в отношении ФИО1, 05.05.1974г.р., на исполнение не поступало.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП Кировского района г. Самара, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023 г.

Судья О.Н. Кривошеева