Решение № 12-672/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 12-672/2024

Дело № 12-672/2024

УИД 18RS0027-01-2024-000217-23


Р Е Ш Е Н И Е

08 мая 2024 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Михалева И.С., рассмотрев жалобу директора ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в УР от <дата><номер> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в УР от <дата><номер> директор ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Должностным лицом подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, ссылается на то обстоятельство, что не был извещен о дате рассмотрения дела должностным лицом ГИТ в УР.

В судебное заседание директор ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие АРФ

Главный государственной инспектор ГИТ в УР и прокурор в судебном заседании с жалобой не согласились, суду пояснили, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и проверяют дело в полном объеме.

На основании ч.1 ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

В соответствии ч. 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

О возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителем прокурора Увинского района УР <дата> вынесено постановление.

О дате вынесения постановления привлекаемое к ответственности лицо извещалось письмом от <дата><номер>, которое материалы дела не содержат. Иных доказательств извещения суду не представлено.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона при рассмотрении дела не выполнены, оценка факту вынесения постановления прокурором в отсутствие надлежащего уведомления привлекаемого лица не дана.

Исходя из изложенного при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении нарушено право привлекаемого лица на ознакомление с протоколом об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в УР от <дата> № <номер> о привлечении директора ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в отношении директора ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в УР, жалобу директора ООО ТПК «Восток-ресурс» АРФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья Михалева И.С.