Решение № 2А-749/2024 2А-749/2024~М-30/2024 М-30/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-749/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2024 года <...>

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Вернигорова Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Явруян А.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Центр долгового У.» к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное обществ «Центр долгового У.» (далее – административный истец, АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...> (далее – судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <...> ФИО3 по <...>, административный ответчик), заинтересованное лицо ФИО2 (далее – ФИО2, заинтересованное лицо), о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что 27.06.2023 на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № Октябрьского судебного района <...> по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника: ФИО2 в пользу ОА «ЦДУ» денежных средств в размере 27 251,25 руб.

Однако при возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка в имени должника и указано К. вместо К..

... г. исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах или на хранении в кредитных организациях), которое получено административным истцом ... г..

Поскольку в исполнительном производстве неверно указано имя должника, соответственно при направлении судебным приставом-исполнителем запросов в кредитные организации и регистрирующие органы должник не был верно идентифицирован, в связи с чем не были получены корректные ответы на запросы из кредитных организаций и регистрирующих органов.

Таким образом, вынесенное судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП <...> ФИО4 постановление об окончании исполнительного производства является незаконным и подлежащим отмене.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ... г., вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> ФИО4

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Ф. законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Ф. закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что АО «ЦДУ» обратилось в Октябрьское РОСП <...> с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, приложив судебный приказ от ... г. №, выданный мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 27251, 25 руб., в качестве должника указана – ФИО2.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. указанное исполнительное производство окончено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В обоснование доводов административным истцом предоставлена ксерокопия судебного приказа №, из содержания которого усматривается, что с должника ФИО2, ... г. года рождения, взыскана в пользу АО «ЦДУ» задолженность по договору потребительского займа № от ... г. за период с ... г. по ... г. в размере 26750 рублей, государственная пошлина в размере 501,25 руб.

Исходя из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

Согласно ч. 1 ст. 30 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «об исполнительном производстве» - исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Ф. законом.

Согласно письму ФССП от ... г. №-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должника по исполнительному производству» - для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения. При направлении запросов посредством МВВ проверка персональных данных, имущественного положения физических лиц в регистрирующих органах кредитных организациях происходит в автоматическом режиме, при совпадении фамилии, имени, отчестве и даты рождения выдается вся информация, вне зависимости от совпадения или несовпадения иных установочных данных.

При исследовании материалов исполнительного производства №-ИП от ... г., копия которого представлена суду административными ответчиками в материалы настоящего административного дела, судом установлено, что данное исполнительное производство возбуждено в отношении должника ФИО2, ... г. года рождения, запросы в государственные учреждения направлены также в отношении в отношении должника ФИО2.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств возбуждения и ведения исполнительного производства в отношении ФИО2, ... г. года рождения, а также направления запросов в государственные органы в отношении данного лица.

Таким образом, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемых постановления, бездействий должностных лиц Октябрьского РОСП <...> и нарушение законных прав и интересов административного истца в рассматриваемом административном споре установлена, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований, без возложения на административных ответчиков обязанностей по отмене оспариваемого постановления, поскольку суд не уполномочен вторгаться в компетенцию должностных лиц путем отмены их постановлений или обязании должностных лиц вынести какие-либо постановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Акционерного общества «Центр долгового У.» к судебному приставу-исполнителю <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО1 службы судебных приставов по <...>, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <...> отделения судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов по <...> ФИО4 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ... г. №-ИП

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г.