Постановление № 5-34/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 5-34/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (5№)

по делу об административном правонарушении

02 июня 2025 года <адрес>

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тонеевой И.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Красноглинский комбинат детского питания» ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении главного специалиста–эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

юридического лица ООО «Красноглинский комбинат детского питания», ИНН/КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> главным специалистом –экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО2 составлен протокол в отношении юридического лица ООО «Красноглинский комбинат детского питания» по ст. 6.6 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. юридическим лицом ООО «ККДП» по адресу: 446370, <адрес>, муниципальный район Красноярский, <адрес> Яр, <адрес> нарушены санитарно - эпидемиологические требования к организации питания детей.

В нарушение СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- п. 2.4.6.2 для приготовления блюд частично используется посуда из алюминия (по санитарным правилам - из нержавеющей стали); инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 2.7.4 отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением в моечных столовой и кухонной посуды.

В нарушение СанПиП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы общественного питания»:

- п. 2.1 не проводятся лабораторные исследования и испытания по программе производственного контроля, основанного на принципах ХАССП;

- п. 2.2 в морозильном ларе хранятся яблоки мороженные, на которые отсутствуют товаросопроводительные документы (нет ярлыков, нет декларации о соответствии, нет товарно-транспортной накладной) (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 2.3 на момент проверки в морозильном ларе находится готовая замороженная продукция, срок годности которой истек: 2 мешка гречневой каши, в целлофановом мешке запеканка рисовая с творогом, 2 целлофановых мешка котлет (дата выработки ДД.ММ.ГГГГ) (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 2.5 не соблюдается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции: в цехе холодных закусок находится морозильный ларь с сырой рыбой (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 2.9 оборудование выполнено из материалов, неустойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств: в моечных для столовой и кухонной посуды металлические стеллажи имеет повреждения (видна ржавчина);

- п. 2.14 отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещении приготовления холодных блюд, участке порционирования блюд;

- п. 2.15 не исправна система вытяжной вентиляции в горячем цехе на пищеблоке;

- п. 2.16 нарушена целостность подоконника в горячем цехе (трещина); отсутствует часть плитки на стене в мясном цехе; нарушена целостность отделки в месте хранения овощей (стены с трещинами, на стенах и потолке отсутствует часть отделки, следы грибка, на полу механические повреждения), что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующих средств;

- п. 2.18 некачественно проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещении для хранения овощей (грязно);

- п. 3.1 нарушается хранение овощей: на складе температура воздуха +17°С, по документам картофель, лук репчатый, свекла должна хранится при температуре +6°С; в холодильнике для хранения кур температура +11°С, для гастрономии +8°С (при норме +2°С до +6°С);

- п. 3.1 пищевая продукция готовая и требующая проведение термической обработки хранятся в одном холодильном шкафу в открытом виде: картофель очищенный, лук нарезанный, морковь очищенная, куры охлажденные в открытых коробках, молоко, сметана и т.д. (ст. 17 п. 8 ТР №) (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 3.10 отсутствует инструкция по применению посудомоечной машины (устранено до окончания проведения контрольного надзорного мероприятия);

- п. 4.6 не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств;

- приложение № (таблица 1) не соблюдается масса порций для детей 7-11 лет: ДД.ММ.ГГГГ по меню на завтрак выход блюда макаронные изделия отварные 180гр. и котлеты куриные ЮОгр. При взвешивании 1 порции выход второго блюда составил 270 гр., при норме 280 гр.;

- приложение № (таблица 1) по 10-ти дневному меню не соблюдается масса порций для детей в зависимости от возраста:

для детей 7-11 лет по 10-ти дневному меню масса второго блюда менее 240 гр. и составляет 200 гр. на завтрак в 8-й и 9-й день, в обед в 1-й и 10-й день;

для детей 12-ти лет и старше масса второго блюда менее 280 гр. и составляет 250 гр. на завтрак в 9-й день, в обед в 1-й, 10-й, 11-й день.

В нарушение СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

- таблица 6.19 не соблюдается минимальное количество работников пищеблока в образовательной организации: питается 800 человек, сотрудников 8 (норма 1 работник пищеблока на 70 человек),

что является нарушением ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4.6.2, 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 2.1,2.2, 2.3, 2.5, 2.9, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 3.1, 3.10, 4.6, приложение № (таблица 1) СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы общественного питания», таблица 6.19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ККДП» вину признала частично, показав, что выявленные нарушения были частично устранены на момент проверки, нарушения п. 2.7.4 и п. 2.15 должны быть устранены школой. В настоящее время проведена беседа с поварами, повару-бригадиру объявлен выговор приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в действиях ООО «ККДП» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. В части доводов о не нарушении п. 2.7.4 и п. 2.15 пояснила, что на момент проверки юридическим лицом не представлено сведений об обращении в адрес школы по устранению выявленных недостатков, самим юридическим лицом данные нарушения также не устранялись.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (СП ДД.ММ.ГГГГ-20) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утверждены СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безопасности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. юридическим лицом ООО «ККДП» по адресу: 446370, <адрес>, муниципальный район Красноярский, <адрес> Яр, <адрес> нарушены санитарно - эпидемиологические требования к организации питания детей: ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4.6.2, 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 2.1,2.2, 2.3, 2.5, 2.9, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 3.1, 3.10, 4.6, приложение № (таблица 1) СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы общественного питания», таблица 6.19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом № на оказание услуг по организации питания; свидетельством о постановке на учет в налоговый орган; актом по результатам проведения мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

В действиях ООО «ККДП» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Срок привлечения юридического лица – ООО «ККПД» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает также обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание вины, принятие мер устранению выявленных нарушений и наказанию виновных лиц.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает положения ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что на момент рассмотрения дела ООО «ККПД» не осуществляет деятельность по организации бесплатного горячего питания обучающихся ГБОУ СОШ <адрес> Яр, исходя из требований справедливости и соразмерности административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Красноглинский комбинат детского питания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: