Решение № 2-2173/2019 2-2173/2019~М-2667/2019 М-2667/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-2173/2019

К делу № 2-2173/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 30 июля 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в лице территориального отдела в г.Геленджике к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в лице территориального отдела в г.Геленджике обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование своих требований указало, что в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 в ходе проведения внеплановой выездной проверки организация розничной торговли - магазин "Сельпо", расположенный по адресу: <адрес>, установлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами на развес, в том числе мяса свинины:

- подсобном помещении организации розничной торговли установлена одна производственная моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды через смеситель, вместо должных двухгнехздных моечных ванн с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковины для мытья рук;

- в здании магазина требуется проведение ремонта: на фасаде здания снаружи отслоилась и осыпалась штукатурка, металлические конструкции ржавые, металлическая дверь входа для загрузки товара ржавая, снаружи не имеет ручки; в торговом зале внутри здания имеется отслоение штукатурки от стен у оконных и дверных проемов;

- на весах до 40 кг. взвешиваются готовые (колбасы) и сырые (мясо сырое) продукты.

Указанное создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний: острые кишечные инфекции, в том числе дизентерия, сальмонеллез, брюшной тиф, гепатит "А", холера, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Указанное является нарушением п.п. 5.4; 10.5; 10.8; 8.4; 14.1; 14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

В присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 в ходе проведения внеплановой выездной проверки организация розничной торговли - магазин "Сельпо", расположенный по адресу: <адрес>, непосредственно обнаруженные 05.06.2018г. в 14.00 час., допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами на развес и в упаковке, в том числе мяса свинины,

- в магазине требуется проведение ремонта стен: заделка трещин, неровностей, покраска;

- подсобном помещении организации розничной торговли установлена одна производственная моечная ванна с наличием холодной воды, вместо должных двухгнехздных моечных ванн с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковины для мытья рук;

- в торговом зале и в подсобном помещении магазина лампы искусственного освещения и окна загрязнены, в подсобном помещении магазина лампы освещения засижены мухами, не обеспечены защитными плафонами для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт;

- в магазине отсутствует второй вход для загрузки продовольственных товаров;

- в подсобном помещении магазина напольные весы не содержатся в чистоте.

Указанное является нарушением п.п. 4.8, 5.2, 5.4, 10.1, 10.5, 10.8, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

В присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 в организации розничной торговли - магазин "Сельпо", расположенный по адресу: <адрес>, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения организации торговли продовольственными товарами, непосредственно обнаруженные 05.06.2018г. в 15.00 час., допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами на развес и в упаковке, в том числе мяса свинины,

- магазин не обеспечен двухгнехздными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук на рабочем месте для обработки торгового инвентаря;

- в торговом зале магазина лампа искусственного освещения загрязнена (обсижена мухами), не обеспечена защитным плафоном для предохранения ее от повреждения и попадания стекол на продукт.

Указанное является нарушением п.п. 4.8, 5.4, 10.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

В присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 в организации розничной торговли - магазин "Сельпо", расположенный по адресу: <адрес>, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения организации торговли продовольственными товарами, непосредственно обнаружены 04.06.2018г. в 17.00 час. достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами на развес и в упаковке, в том числе мяса свинины,

-нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия без указания в сопроводительной документации сведений о декларациях о соответствии:

- в представленных накладных № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на свинину охлажденную упакованную поставщика ИП ФИО1 не указаны сведения о подтверждении соответствия (номер декларации, срок ее действия), что не обеспечивает прослеживаемость продукции, является нарушением порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

При этом представлена копия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д RU. АЯ 21.В06128 со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на полуфабрикаты кусковые мясные охлажденные, замороженные, изготовленные ООО "Гвардия", <адрес>.

Указанное является нарушением п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства от 19.01.1998 № 55; ч. 4 ст. 7, ч. 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"; ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

При проведении внеплановой проверки деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, магазин "СЕЛЬПО" по согласованию с прокуратурой г.Геленджика № от 09.01.2019г с Вх. № от 11.01.20198г, в связи с обращением гр. К. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: по результатам лабораторно-инструментальных измерений уровня шума от инженерно-технологического оборудования (один холодильный агрегат АСМ-ZВ26, холодопроизводительностью 5,24кВТ, мощностью 11,3кВт) внешнего блока холодильного оборудования, установленного на внешней стене многоквартирного жилого дома непосредственно под квартирой заявителя №, <адрес>, проведенных Новороссийским филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" ДД.ММ.ГГГГ с 23.00 до 23.35ч установлено, что уровень шума в жилом помещении квартиры № гр. К. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, создаваемый при работе инженерно-технологического оборудования (один холодильный агрегат АСМ-ZВ26, холодопроизводительностью 5,24кВТ, мощностью 11,3кВт) согласно протоколу измерений параметров физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ №.0071.2019, экспертного заключения от 21.01.2019г №/ои с Вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Новороссийского филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" не соответствует требованиям п.6.3 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1) и вместо нормативных значений эквивалентный уровня звука - 30 дБА, составляет измеренные (фактические)- 33±0,7дБА, что превышает допустимые значения уровня звука на 3±0,7дБА в ночное время (с 23.00ч до 07.00 часов).

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То обстоятельство, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность организации розничной торговли магазинов «Сельпо» по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>, и количество потребителей, пользующихся данными услугами индивидуального предпринимателя ФИО1 на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, исключительно для личных, семейных, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, достоверно определить невозможно, свидетельствует о неопределенном круге потребителей.

Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше услуги введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в лице территориального отдела в г.Геленджике поддержала заявленные требования, пояснив, что в настоящее время ИП ФИО1 все допущенные нарушения устранил, поэтому просит только признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает ни чьих интересов, поэтому судом принимается.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в лице территориального отдела в г.Геленджике удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении деятельности организации розничной торговли - магазина «Сельпо», <адрес>, а именно: устранить нарушения требований санитарного законодательства: п.п. нарушением п.п. 5.4; 10.5; 10.8; 8.4; 14.1; 14.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд.

Судья: