Решение № 2-793/2020 2-793/2020~М-531/2020 М-531/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-793/2020

Дело №2-793/2020

91RS0011-01-2020-001192-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Калюбиной А.Г.,

при секретаре – ФИО2,

с участием: прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к администрации Амурского сельского поселения <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Амурского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит обязать ответчика в течение года с момента вступления в законную силу решения суда поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объект культурного наследия – «Братская могила советских воинов, 1941-1944 г.» и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, сельское кладбище.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Амурского сельского поселения <адрес> Республики Крым законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия. В ходе проверки установлено, что на территории данного поселения расположен объект культурного наследия – «Братская могила советских воинов, 1941-1944 г.» При этом, в нарушение ч. 1 ст. 99 ЗК РФ, ст. 5, 9.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №РК «Об объектах культурного наследия в <адрес>», ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанный объект и земельный участок под ним на кадастровый учет не поставлены, право муниципальной собственности на них не зарегистрировано. Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Заместитель прокурора, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 99 ЗК РФ, ст. 5, 9.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и на то, что выявленные в результате проверки нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия со стороны ответчика, создают угрозу для сохранности объектов культурного наследия, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на доступ к культурным ценностям и обсечение их сохранности, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме, дав суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в адрес суда от ответчика поступило письменное заявление о признании исковых требований заместителя прокурора в полном объеме, в котором также указано о том, что последствия признания иска ясны и понятны.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрено, что под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, отнесены: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований (ст. 9.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

Данные полномочия как вопросы местного значения также закреплены за органами местного самоуправления городского поселения п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 настоящего Федерального закона (физические или юридические лица, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности), лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии (ст. 47.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 настоящего Федерального закона (подп. 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Пункт 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что требования истца признаны ответчиком в полном объеме и указанное признание иска не нарушает требований закона, а также права и интересы третьих лиц, суд принимает признание иска, исходя из чего, исковое заявление заместителя прокурора к администрации Амурского сельского поселения <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 3939, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию Амурского сельского поселения <адрес> Республики Крым в течение года с момента вступления в законную силу данного решения поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности на объект культурного наследия – «Братская могила советских воинов, 1941-1944 г.» и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, сельское кладбище.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Калюбина