Решение № 12-13/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-13/2020

.

.
.


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению <№> от 18.12.2019г. вынесенного инспектором ДПС ГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа – 2 500 руб.

В обжалуемом постановлении указано, что 18.12.2019г. в 11:50 час. на а/д Самара-Волгоград 34 км, водитель ФИО1, управляя транспортным средством 3010АА-С г.р.з. <№>, нарушил требования п. 14.1 ПДД РФ, т.е. не уступил дорогу пешеходу переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, 28.12.2019г. ФИО1 направил по почте в Новокуйбышевский городской суд Самарской области жалобу, в которой просит постановление отменить, производство дело прекратить, указывая на незаконность вынесенного постановления, поскольку по ст. 12.18 КоАП РФ привлекается водитель не уступивший дорогу пешеходу, переходящему дорогу или вступившему на проезжую часть, между тем, помехи пешеходу им создано не было, пешеход стоял на обочине, разговаривал с сотрудниками ДПС, не глядя на проезжую часть.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что на месте составления постановления выражал свое не согласие и намерение обжаловать постановление.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО в судебном заседании показал, что 18.12.2019г. водитель ФИО1 не уступил дорогу пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе, который стояла на проезжей части. По данному факту на месте было вынесено постановление по ст. 12.18 КоАП РФ, назначен штраф. Копия постановления была вручена ФИО1 Не отрицал, что при вынесении постановления ФИО1 выражал намерения обжаловать постановление, в связи с чем, он на месте отобрал объяснения у пешехода.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 14.1 ПДД РФ - водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3) (Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В данном случае фиксация правонарушения произведена без использования специальных технических средств, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно п. 6 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

ФИО1 при вынесении постановления об административном правонарушении оспаривал вину в совершении административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ, при этом протокол об административном правонарушении составлен не был, в письменных объяснениях, отобранных у пешехода не указана дата отобрания объяснений, не указано лицо, кем отобраны объяснения.

Иные доказательства, подтверждающие наличие вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, принимая во внимание положения частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, с учетом, что срок привлечения истекает 18.02.2020г., суд полагает, что постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО <№> от 18.12.2019г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 12.18, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО <№> от 18.12.2019г. о назначении административного наказания по ст. 12.18 КоАП РФ ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить, удовлетворив частично жалобу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева