Постановление № 5-63/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-63/2020

Дело № 5-63/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 апреля 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края ГУЛОВ А.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО1,

рассмотрев поступившее из территориального отдела управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу <адрес>, магазин «Автозапчасти» при непосредственном обнаружении установлено, что ИП ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угроз распространения заболевания коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих. 13 апреля 2020 года ИП ФИО1 осуществлял розничную продажу автозапчастей, что создало угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019.

В судебном заседание ИП ФИО1 пояснил, что продажу автозапчастей не осуществлял, а здание магазина было открыто для выдачи товара по договору.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения объективно подтверждается представленными по административному делу доказательствами, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу ст. 31 Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В рамках реализации данного Федерального закона, Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (в редакции от 30.03.2020 года №178) на территории Краснодарского края введен карантин до 12.04.2020 года, и приостановлена, в том числе, деятельность объектов розничной торговли, услуг по обслуживанию, за исключением отдельных видов деятельности, к каковым деятельность ИП ФИО1 не относится.

Вопреки установленному запрету ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, при отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Губернатора Краснодарского края, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), за что ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ установлена административная ответственность.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 029376 об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года, протоколом о временном запрете деятельности от 13 апреля 2020 года, фотоматериалами, подтверждающими факт его работы, его объяснениями.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и существенных нарушений закона при его составлении, влекущих прекращение производства по делу, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, а также ИП ФИО1, его копия вручена ему, о чем имеется соответствующая подпись.

Оценив и исследовав представленные по делу доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу и убеждению, что достоверность представленных доказательств сомнений в виновности ИП ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения не вызывает, они получены в соответствии с требованиями закона.

Его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд руководствуется ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, регулирующими общие правила назначения административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает фактическое признание им своей вины.

Обстоятельств отягчающих его ответственность по делу не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений в период установленных ограничительных санитарно-эпидемиологических мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности – деятельности по розничной реализации автомобильных запасных частей (деятельность объектов розничной торговли за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продуктовых товаров и непродовольственных товаров первой необходимости указанные в распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020 № 763 и продажи товара дистанционным способом), осуществляемой в магазине «Автозапчасти» по ул. Элеваторная, 4 в ст. Тбилисской Тбилисского района Краснодарского края, на срок 10 суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, примененный должностным лицом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении, с 14 часов 10 минут 13 апреля 2020 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-63/2020.