Решение № 2-3206/2024 2-3206/2024~М-1832/2024 М-1832/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-3206/2024

УИД № 50RS0052-01-2024-002863-48

Дело №2-3206/2024


Решение

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 25.04.2024 года

Мотивирвоанное решенеи изготолено: 03.05.2024 года

25 апреля 2024 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Родивиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 к ТУ Росимущества в Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обосновании которого указала, что с рождения по настоящее время зарегистрирована по месту жительства (постоянно) в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которой согласно сведениям ЕГРН присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателях (собственниках) в ЕГРН отсутствуют.

Другие лица, зарегистрированные в квартире по месту жительства постоянно или временно отсутствуют.

Таким образом, истец является единственным пользователем квартиры по договору социального найма и единственным лицом, имеющим право на её приватизацию, однако реализовать указанное право во внесудебном порядке не может в связи с бездействием лиц, уполномоченных в соответствии с законом на оформление договора передачи.

Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным и третьи лица Управление Росреестра по Московской области, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», Конкурсный управляющий ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, своих представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно исковых требований не представили.

Третье лицо Администрация г.о. Фрязино Московской области в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, удовлетворение иска оставила на усмотрение суда.

Совещаясь на месте, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО20 (истец) с рождения по настоящее время зарегистрирована по месту жительства (постоянно) в жилом помещении – двухкомнатной квартире, общей площадью 42 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (далее - Квартира).

Согласно сведениям ЕГРН от 23.12.2023 г., Квартире присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателях (собственниках) в ЕГРН отсутствуют.

Квартира изначально была предоставлена в установленном порядке ФИО22 (бабушка истца) на основании ордера №№ от 23.06.1970 г., на семью из 5 человек: ФИО3 (бабушка истца), снята с учёта из указанной квартиры в связи со сменой местожительства ДД.ММ.ГГГГ г.,, ФИО4 (дедушка истца), снят с учёта из указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО5 (тётка истца), снята с учёта из указанной квартиры по решению суда ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6 (в дев. Писарева) Л.В. (мать истца), снята с учёта из указанной квартиры в связи со сменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО8 (тётка истца), снята с учёта из указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается архивной выпиской из домовой книги.

Согласно Договора социального найма жилого помещения №№ от 29.09.2005 г., заключенного с ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» в лице и.о. начальника ФИО9, спорная Квартира, находящаяся в государственной собственности, была передана в установленном порядке ФИО10 (мать истца) в бессрочное владение и пользование.

В соответствии с п. 1.3. Договора в Квартиру совместно с нанимателем были вселены следующие лица: ФИО23 (истец), а также ФИО24 (тётка истца), ФИО25 (двоюродный брат истца), ФИО26 (двоюродный брат истца), снятые с учёта из указанной Квартиры по решению суда 21.11.2023 г., и ФИО27 (двоюродный брат истца), снятый с учёта из указанной Квартиры в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ г..

Согласно ст.ст.69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, атакже дети и родители данного нанимателя (п.1 ст.69 ЖК РФ); членысемьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймаимеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2 ст.69 ЖК РФ);наниматель.. . вправе вселить в занимаемое им жилое помещение подоговору социального найма своего супруга, своих детей и родителей (п.1 ст.70 ЖК РФ).

Таким образом, истец в соответствии с законодательством приобрелправо пользования Квартирой и пользуется ею до настоящего времени наусловиях договора социального найма жилого помещения и являетсяединственным лицом, имеющим право на её приватизацию, поскольку ранее правом на приватизацию не пользовался.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (ст. 2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (ст. 6 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (ст. 7 Закона о приватизации).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч. 1 ст. 8 Закона о приватизации), при этом в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч. 3 ст. 8 Закона о приватизации).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона о приватизации).

Истец обратился к лицам, уполномоченным в соответствии с законом принимать решение о приватизации занимаемого им жилого помещения: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество, ответчик), Администрация г.о. Фрязино, Министерство науки и высшего образования РФ, ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» и Конкурсный управляющий ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» (третьи лица) с заявлениями о передаче занимаемой им Квартиры в индивидуальную личную собственность в порядке приватизации.

Однако, ответа от третьих лиц истцу в установленный законом срок не поступило, а Администрация г.о. Фрязино решением от 25.12.2023 г. №№ уведомила истца об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» в связи с отсутствием объекта приватизации в реестре муниципальной собственности городского округа Фрязино Московской области.

Исходя из смысла ст. ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11, 18 Закона о приватизации, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8), при этом такие требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Квартира закреплена на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационное управление Института радиотехники электроники РАН» (далее - ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН»), однако решением Арбитражного суда Московской области от 18.12.2019 г. по делу № данное предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО28 (<данные изъяты>, адрес для направления корреспонденции временному управляющему: <адрес>).

Согласно ч.2 ст.126 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с абз.3 п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. №432, полномочия собственника имущества – федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ответчик).

Невозможность во внесудебном порядке оформить право собственности на Квартиру в порядке приватизации, нарушает права и охраняемые законом интересы истца.

Исходя из смысла ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11, 18 Закона о приватизации, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8), при этом такие требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5).

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в несовершении действий, направленных на передачу квартиры в собственность истца в порядке приватизации, и невозможность приватизации Квартиры во внесудебном порядке нарушает право истца на приобретение в собственность жилых помещений в порядке приватизации и подлежит судебной защите путем признания права собственности (ст.12 ГК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО29 удовлетворить.

Признать за ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием внесения сведений в данные ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.К. Скарина