Решение № 2-2022/2017 2-2022/2017 ~ М-1415/2017 М-1415/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2022/2017

2-2022/2017 г.


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Калиматовой З.М.

при секретаре Плиевой З.Т.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству внутренних дел Республики Ингушетия о признании отказа в проведении служебной проверки незаконным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением, в котором проситпризнать незаконным отказ Министерства внутренних дел Республики Ингушетия о признании отказа в проведении служебной проверки незаконным.

В обоснование исковых требований истец указал, что на его обращение в МВД по РИ с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, ему было отказано в связи с тем, что на момент его обращения он являлся получателем пенсии по инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы, и не связанного с телесными повреждениями и иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением им служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей). Магасский районный суд РИ, рассмотрев исковое заявление истца о взыскании с МВД по РИ задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО4 в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что не представлены суду материалы проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей, то есть заключение служебной проверки. В этой связи он обратился в МВД по РИ с заявлением о проведении служебной проверки, однако истцу было отказано со ссылкой на то, что правовых оснований для проведения служебной проверки по факту получения заболевания в период прохождения службы в органах внутренних дел не имеются. Просит признать отказ МВД по РИ в проведении служебной проверки незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, иск не признали, указав, что оснований для проведения служебной проверки не имеется, представили суду письменные возражения.

Заслушав сторон исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с 1994 года по 1997 год проходил службу в органах внутренних дел РФ.

Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец уволен со службы по пункту «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по собственному желанию).

На основании справки ОВВК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ изменена формулировка основания увольнение истца на увольнение по болезни (п. «ж» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Карабулакского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал военно-врачебную комиссию медико-санитарной части МВД по РИ изменить формулировку заключения военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по РИ о причинной связи заболевания, полученного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с «заболевания, полученного в период военной службы» на «военную травму».

Заключением военно-врачебной комиссии медико-санитарной части МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ истец признан негодным к военной службе, установлена причинная связь имеющегося у истца заболевания в формулировке «Военная травма». Заключение ОВВК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

ФКУ «ГБМСЭ по РИ» истцу установлена 2 группа инвалидности ДД.ММ.ГГГГ в формулировке «военная травма», а с ДД.ММ.ГГГГ стойкая утрата трудоспособности.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО1 истец ФИО4 обращался в МВД по РИ с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, ему было отказано в связи с тем, что на момент его обращения он являлся получателем пенсии по инвалидности по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы, и не связанного с телесными повреждениями и иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением им служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей).

ДД.ММ.ГГГГ Магасский районный суд РИ, рассмотрев исковое заявление истца о взыскании с МВД по РИ задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, отказал ФИО4 в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что не представлены суду материалы проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей, то есть заключение служебной проверки.

Истец обратился к ответчику с заявлением о проведении служебной проверки по факту получения увечья или иного повреждения здоровья и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был направлен ответ, в котором ему было разъяснено о том, что в соответствии с п.13 порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи, с чем правовых оснований для проведения служебной проверки по факту получения заболевания в период прохождения службы в органах внутренних дел не имеется.

Разрешая требования истца, суд пришел к выводу, что отказ МВД по РИ в проведении служебной проверки является правомерным, поскольку возникшее у истца заболевание не связано с получением ранений и травм, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Согласно п.13 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также заявление сотрудника.

В соответствии с п.4 ч.2 Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № по каждому факту получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы (военной службы), военных сборов на основании решения начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя (начальника) территориального органа МВД России, начальника образовательной, научной, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, главнокомандующего внутренними войсками МВД России, командующего войсками оперативно-территориального объединения, командира соединения и воинской части, начальника военной образовательной организации высшего образования и учреждения внутренних войск МВД России*(4) кадровым подразделением органа внутренних дел Российской Федерации, органом организационно-мобилизационным и комплектования штабов (строевых частей) и кадровым органом воинской части в соответствии с принадлежностью по учету личного состава во внутренних войсках МВД России*(5) в десятидневный срок проводится проверка обстоятельств получения увечья (ранения, травмы, контузии), гибели (смерти).

Таким образом, отказ в проведении служебной проверки МВД по РИ по факту получения увечья или иного повреждения здоровья и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей в период прохождения службы ФИО4, суд считает правомерным.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Министерству внутренних дел Республики Ингушетия о признании отказа в проведении служебной проверки незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Магасский районный суд Республики Ингушетия.

Председательствующий:Копия верна: Судья

Магасского районного суда РИ: З.М.Калиматова