Решение № 2-125/2024 2-125/2024(2-1875/2023;)~М-1649/2023 2-1875/2023 М-1649/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-125/2024

Дело № 2-125/2024

УИД: 36RS0022-01-2023-002990-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 23 января 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.

при секретаре Теплинской М.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 11,9 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. После раздела жилого дома на квартиры истец выполнил строительные работы по реконструкции выделенной в его собственность вышеуказанной квартиры, в результате выполнения которых общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 32,8 кв.м., вместо ранее составляющей 11,9 кв.м.

Истцом было подано в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области заявление о переустройстве жилого помещения.

Ответом отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № 334 от 12.09.2023 было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

Также истцом было подано в администрацию Новоусманского муниципального Воронежской области заявление о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

Ответом отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № 332 от 12.09.2023 истцу было отказано в разрешения на ввод в эксплуатацию.

В связи с изложенным ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить вышеуказанную квартиру в реконструированном и перепланируемом состоянии. Признать за ФИО2 право собственности на квартиру литер А,А1,а1, инвентарный №, общей площадью 32,8 кв.м., в т.ч. жилая 20,9 кв.м., состоящая из следующих помещений: в литер А: кухня (номер помещения 1) площадью 9,8 кв.м., санузел (номер помещения 2) площадью 2,1 кв.м., в литере А1: жилая комната (номер помещения 3) площадью 10,5 кв.м., жилая комната (номер помещения 4) площадью 10,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, Управления Росреестра по Воронежской области, БТИ Новоусманского района, третье лицо ФИО3 не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.07.2013 в собственность ФИО2 выделена <адрес> (часть <адрес> Новоусманского муниципального района <адрес>) общей площадью 11,9 кв.м. (лит.А), состоящая из помещений площадью 9,8кв.м. и 2,1кв.м., стоимостью 149242 рублей, а также сарай Г2 стоимостью 37701 рублей, сарай Г3 стоимостью 63324 рублей, летний душ Г4 стоимостью 2785 рублей, уборную Г5 стоимостью 6371 рублей и ворота стоимостью 1434 рублей. Прекращено право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 и ФИО2 на жилой дом по <адрес> Новоусманского муниципального района <адрес> (л.д.7-9).

Квартира расположена на принадлежащем истцу земельном участке площадью 200 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу <адрес>, участок 294/3.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 5-6).

После раздела жилого дома на квартиры истец выполнил строительные работы по реконструкции выделенной в его собственность вышеуказанной квартиры, в результате выполнения которых общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 32,8 кв.м., вместо ранее составляющей 11,9 кв.м.

Истцом было подано в администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области заявление о переустройстве жилого помещения.

Ответом Отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № 334 от 12.09.2023 истцу было отказано согласовании переустройстве и перепланировки жилого помещения, в связи с отсутствием согласия всех собственников жилого дома.

Также истцом было подано в администрацию Новоусманского муниципального Воронежской области заявление о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

Ответом Отдела архитектуры и градостроительства администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области № 332 от 12.09.2023, истцу было отказано в разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием согласия всех собственников жилого дома.

Вместе с тем, истцом представлено соглашение от 21.08.2023 ФИО3, являющегося собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на 1-ю этажную пристройку к <адрес> жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 36:16:0101023:51 на расстоянии 0,75 метра от границы участка ФИО3 с отклонением от предельно допустимой нормы.

Согласно заключению эксперта ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилого дома (строения лит. А, А1), расположенная по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции с учетом демонтажа холодной пристройки (сени) лит. а и на её месте, возведения жилой пристройки лит. А1, соответствует градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, правилам землепользования и застройки, за исключением расположения жилой пристройки лит. А1, относительно правой межевой границы.

Согласно СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 6.7 минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; других построек -1м. Жилая пристройка лит. А1, расположенная на земельном участке №, <адрес> находится от правой межой границы со стороны тыльной межи на расстоянии 1,00 м., данное расстояние не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330.201j зированная редакция СНИП 2.07.01-89* (минимальные расстояния до участка должно быть не менее 3,0 м.), однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения (оно не изменяет их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшает прочность конструкций, не препятствует их эксплуатации) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Жилая пристройка лит. А1, расположенная на участке №, <адрес>, относится к нормальному уровню ответственности зданий, имеют 2 категорию состояния конструкций (удовлетворительное) и в соответствии с техническим состоянием несущих конструкций исследуемый жилой дом в целом не создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждения или уничтожения имущества других лиц.

Проведенная реконструкция с учетом возведения жилой пристройки лит. А1, не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности <адрес>, жилого дома (строения лит. А, А1), расположенного по адресу: <адрес>.

Квартиру № жилого <адрес> можно сохранить в реконструированном виде.

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности и объективности представленного экспертного исследования. Заключение дано компетентным органом, имеющим в своем штате соответствующих специалистов. Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, принимается судом во внимание в качестве письменного доказательства, никем не оспорено.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая перечисленные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в результате реконструкции спорной квартиры чьи-либо права и интересы не нарушаются, не имеется угрозы для жизни и здоровья кого-либо, а также отсутствуют препятствия для совладельцев дома, жилой дом по прежнему расположен в пределах границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о сохранении квартиры в реконструированном и перепланируемом состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в результате проведения истцом по делу реконструкции спорной квартиры изменился размер общей площади квартиры, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО6 Алексовича к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить квартиру литер А,А1,а1, инвентарный №, общей площадью 32,8 кв.м., в т.ч. жилая 20,9 кв.м., состоящая из следующих помещений: в литер А: кухня (номер помещения 1) площадью 9,8 кв.м., санузел (номер помещения 2) площадью 2,1 кв.м., в литере А1: жилая комната (номер помещения 3) площадью 10,5 кв.м., жилая комната (номер помещения 4) площадью 10,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> реконструированном и перепланируемом состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру литер А,А1,а1, инвентарный №, общей площадью 32,8 кв.м., в т.ч. жилая 20,9 кв.м., состоящая из следующих помещений: в литер А: кухня (номер помещения 1) площадью 9,8 кв.м., санузел (номер помещения 2) площадью 2,1 кв.м., в литере А1: жилая комната (номер помещения 3) площадью 10,5 кв.м., жилая комната (номер помещения 4) площадью 10,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.