Решение № 2А-3701/2019 2А-3701/2019~М-1905/2019 М-1905/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-3701/2019

Дело № 2а-3701/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Мерзляковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование доводов административный истец указал, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки, налогоплательщику начислены пени. Требование об уплате пени по страховым взносам в сумме -ФИО2-. № от ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом. Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа. Задолженность по страховым взносам составляет -ФИО3-

На основании изложенного ИФНС по <адрес>, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2 973 руб. 76 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 762 руб. 58 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 946 руб. 10 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 265 руб. 08 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, представил возражения. С исковыми требованиями не согласен, указывает, что отсутствуют сведения о страховых взносах доначисленных пенсионным органом, не представлен расчет задолженности, ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности по взысканию недоимки истек. Просит отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Уплата страховых взносов определена гл. 34 НК РФ.

Частью 1 ст. 419 НК РФ установлены плательщики страховых взносов.

В части 1 ст. 420 НК РФ определен объект обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки, налогоплательщику начислены пени: на сумму -ФИО3-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-., на сумму -ФИО3-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-., на сумму -ФИО3- коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам в сумме -ФИО2-. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24).

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в сумме -ФИО3-

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа.

Задолженность по пени составляет -ФИО3-

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в силу ст. 59 НК РФ, является основанием для признания безнадежными к взысканию недоимки с задолженности по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками. После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания задолженности по налогу и налоговым органом не представлено доказательств уплаты недоимки по страховым взносам либо соблюдения процедуры принудительного взыскания указанной недоимки за спорный период.

Поскольку отсутствуют доказательства, что налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Следовательно, оснований для взыскания пени по страховым взносам на общую сумму -ФИО3- не имеется.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по Свердловскому району г. Перми не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 2 973 руб. 76 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 762 руб. 58 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 946 руб. 10 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 265 руб. 08 коп., отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья О.А. Артемова