Постановление № 5-21/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-21/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Ермаковское 15 марта 2019 года

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Петухова В.Н.,

при секретаре Ивановой И.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

начальника МП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт №, сроком действия с 09.01.2016 г. по 08.01.2026 г. <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете сроком с 26.02.2019 года до 26.03.2019 года, по адресу: <адрес> имеющего патент на осуществление трудовой деятельности, действующий на территории Красноярского края по профессии «подсобный рабочий», официально не работающего, со слов женатого, имеющего на иждивении двоих детей со слов (семья проживает в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 в нарушение положений ч. 4, ч. 4.2 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" находясь на территории пилорамы по адресу: <...>, фактически осуществлял трудовую деятельность - распиловку леса на пилораме по устной договоренности с Н.А., был одет в рабочую одежду, при этом, имея патент на осуществление трудовой деятельности, действующий на территории Красноярского края по профессии «подсобный рабочий», но на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего пилорамы на многопильном станке, т.е. занимался распиловкой древесины, не имея обязательного соответствующего разрешения на работу по осуществлению указанной трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

При вынесении постановления нарушителю разъяснена ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республика <данные изъяты> имеющий паспорт №, сроком действия с 09.01.2016 г. по 08.01.2026 г. <данные изъяты>, состоит на миграционном учете по адресу: сроком с 26.02.2019 года до 26.03.2019 года, по адресу: <адрес> сроком с 26.02.2019 года до 26.03.2019 года, имеет оформленный 27.12.2018г. патент на осуществление трудовой деятельности, действующий на территории Красноярского края по профессии «подсобный рабочий». При этом на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего пилорамы на многопильном станке, занимался распиловкой древесины.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаивается, пояснил, что работал на пилораме, подносил, уносил бревна для распиловки, распиливанием не занимался, была устная договоренность, о том, что денежные средства ему будут оплачены за каждый кубический метр распиленной древесины.

Начальник МП ОП МУ МВД России «Шушенский» ФИО2, в судебном заседании поддержал заявленное перед судом ходатайство о назначении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 административного наказания предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена. При составлении протокола, русским языком владел и от услуг переводчика отказался, существо протокола ему было разъяснено и понятно. В связи с тем, что он на территории России находится легально, ходатайствовали о самостоятельном контролируемом выезде за пределы Российской Федерации. Просит принять во внимание, что оплаченный период действия патента у ФИО1 истекает 26.03.2019 года.

Также вина ФИО1, кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении АА № 2131900199 от 14.03.2019 года, содержащим сведения о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республика <данные изъяты>, имеющий паспорт № сроком действия с 09.01.2016 г. по 08.01.2026 г. <данные изъяты>, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 26.02.2019 года до 26.03.2019 года, имеющего патент на осуществление трудовой деятельности, действующий на территории Красноярского края по профессии «подсобный рабочий», фактически осуществлял трудовую деятельность не предусмотренную патентом; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Шушенский» Г.С. объяснениями ФИО1, миграционной картой; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО1, из которого усматривается, что он имеет гражданство Республики <данные изъяты>; копией патента сер. 24 № 1800244858, из которого усматривается, что ФИО1 установлена специальность, вид трудовой деятельности – подсобный рабочий; фототаблицей пилорамы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО1 установленной.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан (поименованных в настоящей пункте данной статьи).

В соответствии с ч. 4.2 ст. ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ст. 33 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, либо подлежащий передаче в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемый в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных, создаваемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

На основании п. 5 ст. 34 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, поскольку патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), что им самим признается, т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением, поскольку ФИО1 не имеет в РФ устойчивых социальных связей, семья находится в <данные изъяты>, постоянного места жительства в с. Ермаковсокое Красноярского края и работы не имеет.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ и принимая во внимание данные о личности ФИО1, последний подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации. До принудительного административного выдворения ФИО1, подлежит помещению и содержанию в специализированном учреждении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Установить срок содержания ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю - до 15 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Петухова

Разъяснить нарушителю, что

- в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

- в соответствии со ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ, При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

- в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

- с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: счет 40№, ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>, БИК 040407001, Код ОКТМО 04616000, Получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) КБК: 188116 400000 16022140.

- УИН 18№, наименование платежа: штраф по постановлению Ермаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.