Решение № 2-2576/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-2576/2019;)~М-2206/2019 М-2206/2019 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-2576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 03 июля 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Гавриковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании права пользования жилым помещением на основании и условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> с К№ № на основании и условиях договора социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, их представитель по доверенности ФИО4 иск поддержал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ подполковнику ФИО1 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> было распределено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> а также членам его семьи. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Коломенской КЭЧ района Министерства обороны РФ был заключен договор найма служебного жилого помещения, на него и членов его семьи, - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако статус служебного жилого помещения данной квартире в установленном порядке установлен не был. По действовавшему ранее Жилищному кодексу РСФСР это решения исполнительных комитетов районного, городского Совета народных депутатов. Согласно выписке из ЕГРН в настоящее время собственником имущества является городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ При передаче в муниципальную собственность ведомственные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец обратился в администрацию городского округа Егорьевск с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ему было отказано на том основании, что при переходе из государственной собственности в муниципальную управляющей организацией с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Представитель ответчиков администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО5 иск не признала и пояснила, что спорная квартира внесена в реестр муниципального имущества городского округа Егорьевск и находится в муниципальной собственности городского округа Егорьевск. ДД.ММ.ГГГГ истец добровольно заключил договор найма служебного жилого помещения с Муниципальным образованием «Городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области», статус служебного жилого помещения не отменялся, заключить договор социального найма не представляется возможным.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественного обеспечения Минобороны России, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России предоставило письменные возражения против удовлетворения заявления, считает, что право истца на жилое помещение реализуется в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Данная квартира является частью имущества Вооруженных Сил, жилой фонд которых является маневренным, предназначенным для временного проживания. Истец не обращался за расторжением договора служебного найма.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным сертификатом не обеспечивался. Подполковнику ФИО1 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии войсковой части № было распределено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> а также членам его семьи. Постановлением главы Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № придан статус служебного жилого помещения войсковой части № трехкомнатной квартире, расположенной в доме-новостройке по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и Коломенской КЭЧ района Министерства обороны РФ был заключен договор найма служебного жилого помещения, - квартиры, расположенной по адресу: <...>, на него и членов его семьи.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы в собственность городского поселения Егорьевск объекты недвижимого имущества, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за исключением служебных квартир.ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 управляющей организацией ООО «ЖилСтройСервис», действующего от имени Муниципального образования «Городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области» на основании постановления главы городского поселения Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда№ члены семьи: жена ФИО2, сын ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО3 Договор заключен на время прохождения службы в войсковой части №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение является собственностью городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень муниципального имущества городского округа Егорьевск. На основании решения Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр муниципального имущества внесена квартира № дома № по <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся жилых помещений, находящихся в государственной собственности, и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений для работников, переданных впоследствии в ведение органов местного самоуправления, ни ЖК РФ, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию такими жилыми помещениями, переданными в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, при переходе квартиры из государственной собственности в муниципальную собственность, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, при этом жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Данная позиция соответствует разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Право собственности муниципального образования на указанную квартиру не оспаривалось, требования о выселении к ФИО1 после увольнения со службы не предъявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением, с К№ №, расположенным по адресу: <адрес> на основании и условиях договора социального найма.

Данное решение суда является основанием для заключения договора социального найма с ФИО1 с включением в договор членов его семьи: ФИО2 и ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья подпись Третьякова Л.А.