Решение № 12-2/2019 12-36/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

№ 12-2/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда. 10 января 2019 года.

Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи – ФИО3,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что не уплатил административный штраф в сумме <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 60-дневный срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, назначенный постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Калининского административного округа <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Нижнетавдинский районный суд с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая указанное дело, мировой судья в обжалуемом постановлении указал следующее: ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Между тем, ему ни по месту жительства, ни иным способом никаких извещений о рассмотрении указанного дела об административном правонарушении не поступало и ему не вручалось. При таких обстоятельствах, рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 без его надлежащего извещения о времени и месте его рассмотрения, нарушило его право на судебную защиту.

О составлении протокола об административном правонарушении, на основании которого в отношении него вынесено обжалуемое постановление, ему ничего не известно и по настоящее время, никаких извещений о его составлении он не получал, копия данного протокола им получена не была, в связи с чем, он был лишен возможности реализации тех прав, которые предоставлены ему в вышеизложенных положениях закона, в частности, представлять объяснения и замечания. Указанное нарушение, связанное с нарушением его права на ознакомление с протоколом, является существенным, повлекшим невозможность реализации его вышеназванных прав. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание податель жалобы ФИО1 не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Калининского АО <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Калининского административного округа <адрес>, ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного наказания в размере 2500 рублей, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), по постановлению мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 19-20).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Калининского административного округа <адрес> (л.д. 1), согласно которому протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, который был извещен о месте и времени составления протокола ДД.ММ.ГГГГ (телефонограммой (л.д.4), в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ;

Списком № внутренних почтовых отправлений Административной комиссии Калининского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ( л.д. 9-13).

Копией постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Калининского административного округа <адрес>, из которого следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> (л.д. 2).

Уведомлением о вручении почтового отправления ФГУП «Почта России», из которого следует, что заказное письмо КАО <адрес> с постановлением о назначении административного наказания № ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен до ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако сведений о том, что административный штраф уплачен, материалы дела не содержат.

Поскольку в установленный срок штраф ФИО1 не был уплачен, действия его были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ законный представитель юридического лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должен быть уведомлен о времени и месте его составления.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из анализа приведенных норм следует, что КоАП РФ не исключает возможность реализации прав, принадлежащих законным представителям юридических лиц на основании ст. 28.2 КоАП РФ, как лично, так и через защитника или иное лицо, действующее на основании доверенности, в том числе общего характера, содержащей полномочия на участие в административных делах, выданной этим законным представителем юридического лица.

Как следует из материалов дела, извещение о месте и времени для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлен в его адрес (л.д. 9-13).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья устанавливает явку физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, извещение о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. направлено ФИО1 почтовым отправлением заблаговременно и получено им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

Доводы ФИО1, о том, что не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что протокол об административном правонарушении ему не направлялся и что он не извещен о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ опровергаются материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном ФИО1 деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления мирового судьи.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы являлись предметом рассмотрения мирового судьи, были проверены при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном постановлении, вынесенном по настоящему делу.

Законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления сомнения не вызывает.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию не подлежит.

Председательствующий: ФИО3