Решение № 2-4272/2024 2-4272/2024~М-3392/2024 М-3392/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-4272/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.

при секретаре Антоновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, площадью 33,6 кв.м. Требования мотивированны тем, что на основании договора купли-продажи от 03.06.1997 №, зарегистрированного в Ачинском муниципальном унитарном предприятии технической инвентаризации 18.06.1997, заключенного между ФИО1 и ФИО3, истец приобрел жилой дом, площадью 38,3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, собственностью продавца не являющимся и находящимся у него в бессрочном пользовании. Согласно данным инвентарной карточки на земельный участок, расположенный по <адрес> (инвентарный №), на основании Договора купли-продажи в 1997 году внесены сведения о землепользователе ФИО1 В 2001 году осуществлен демонтаж жилого дома, пришедшего в негодность, площадью 38,3 кв.м. по адресу: <адрес>, сведения в Едином государственном реестре недвижимости на жилой дом по указанному адресу, с кадастровым номером № по состоянию на октябрь 2024 года, имеют статус «Погашено». 13 февраля 2002 ФИО1 подано заявление главному архитектору города о выдаче архитектурно-строительного паспорта участка на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома взамен старого, пришедшего в негодность. 28 февраля 2002 на основании акта выбора и обследования земельного участка под строительство выделен для индивидуального жилищного строительства земельный участок, площадью 860 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Выдана схема предварительного согласования строительства жилого дома по <адрес>. 11 марта 2002 начальником управления архитектуры и градостроительства утверждено задание на проектирование частного жилого дома и хозяйственных построек, основанием для проектирования является постановление Администрации города Ачинска от 05.04.2002 № 0795п «О разрешении строительства жилого дома ФИО1 взамен старого, пришедшего в негодность, и предоставление в аренду земельного участка на период строительства». 01 апреля 2002 в администрацию города Ачинска ФИО1 подана декларация (заявление) о факте использования (получения) земельного участка на территории города Ачинска по адресу: <адрес>. 11 апреля 2002 администрацией г. Ачинск выдан строительный паспорт на застройку земельного участка по адресу: <адрес>, индивидуальному застройщику ФИО1 11.04.2002 Управлением архитектуры и градостроительства утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование частного жилого дома по адресу: <адрес>. Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания является заявка ФИО1 и постановление главы администрации от 05.04.2002 № 0795-п «О разрешении строительства жилого дома ФИО1 взамен старого, пришедшего в негодность, и предоставлении в аренду земельного участка на период строительства». В качестве обоснования места размещения жилого дома указано «жилой дом взамен старого, пришедшего в негодность». 17.04.2002 подготовлено и согласовано техническое задание № на выполнение работ по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома. В 2002 году ФИО1 возведен жилой дом по адресу: <адрес>. 28 ноября 2011 г. Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ филиал по Красноярскому краю составлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: 662150, <адрес>. Год завершения строительства - 2002 год. Право собственности на указанный жилой дом ФИО1 зарегистрировано не было, и стало это известно после обращения к кадастровому инженеру за оформлением земельного участка. ФИО1 19.06.2024 г. в администрацию города Ачинска подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>. Письмом от 01.07.2024 № № Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска в адрес ФИО1 направлен отказ в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка на основании п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также по заявлению ФИО1 КУМИ администрации города Ачинска 10.10.2024 г. предоставлена справка об отсутствии в реестре муниципальной собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м. поскольку с 2002 года ФИО1 получена вся разрешительная документация для возведения жилого дома, общей площадью 33,6 кв.м., на земельном участке по адресу: <адрес>. В данном доме, по адресу <адрес>, ФИО1 проживает непрерывно с момента его возведения и до настоящего времени, более 15 лет, в доме находятся его личные вещи, также осуществлялся в нем ремонт за счет личных средств ФИО1 К дому подведены необходимые коммуникации для проживания, в том числе имеется электроэнергия, данный факт подтверждается договором на отпуск и потребление электроэнергии владельцем индивидуального жилого дома от 20.10.2003, заключенным между ОАО «Красноярскэнерго» и ФИО1 Оплата вносится стабильно, что подтверждается выписками из финансово-лицевого счета. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, огорожен забором, ФИО1 самостоятельно возделывает огород, открыто, добросовестно, непрерывно, владеет данным домом, ухаживает за ним, ухаживает за земельным участком с момента покупки и возведения жилого дома, несет бремя расходов на содержание жилого дома и земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован по местожительству постоянно сын ФИО1 - ФИО4 (л.д. 4-5).

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности (л.д. 9) ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 81), причины неявки не сообщили. Представитель истца ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 86).

Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 81), причины неявки не сообщил. Представитель по доверенности ФИО5 (л.д. 85) представила отзыв на исковое заявление, в котором просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, с учетом представленного отзыва, а также доказательств, предоставленных в материалы дела (л.д.84).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 81).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 218 Г К РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2).

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

Материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи от 03.06.1997 г. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес>, расположенного на земельном участке размером 860,4 кв.м. не являющимся собственностью продавца, находящимся у него в бессрочном пользовании (л.д. 15).

Согласно инвентарной карточки на усадебный участок по адресу <адрес>, с инвентарным номером №, он перешел в пользование ФИО1 на основании договора купли-продажи. № от 03.06.1997 г. (л.д. 16-18).

13 февраля 2002 г. ФИО1 обратился к главному архитектору г. Ачинска с заявлением о выдаче архитектурно-строительного паспорта участка на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, взамен старого пришедшего в негодность (л.д. 19).

28.02.2002 комиссионно с участием начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ачинска ФИО6 составлен акт выбора и обследования земельного участка под строительство (л.д.20), в ходе обследования установлено, что по адресу <адрес>, расположен земельный участок размером 860 кв.м., на участке имеется дом, пришедший в негодность. Данный земельный участок выделен для индивидуального жилищного строительства гражданину ФИО1

11.03.2002 начальником управления архитектуры и градостроительства утверждено задание на проектирование частного жилого дома и хозяйственный построек по адресу <адрес>. (л.д. 21)

На основании постановления администрации г. Ачинска №-п от 05.04.2002 г. (л.д. 22) ФИО1 разрешено строительство жилого дома взамен старого, пришедшего в негодность по адресу <адрес>. и предоставлен земельный участок размером 860 кв.м. в аренду на период строительства на 3 года.

11.04.2002 администрацией г. Ачинска индивидуальному застройщику ФИО1 выдан строительный паспорт на застройку земельного участка по адресу <адрес> (л.д. 25-26).

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу <адрес>, установлено, что дом жилой, деревянный, строительство завершено в 2002 г. общая площадь 36,3 кв.м. (л.д. 27-33).

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным 01.09.2024 года (л.д. 34-44) здание по адресу <адрес> является жилым домом, завершен строительством в 2002 году, имеет площадь 33,6 кв.м.

В материалы дела представлен Договором на отпуск и потребление электроэнергии, заключенный между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 в отношении жилого дома по адресу <адрес> (л.д. 55).

Представленными выписками финансово-лицевых счетов подтверждается, что финансово-лицевые счета по оплате коммунальных услуг по адресу <адрес>, открыты на имя ФИО1, задолженность по оплате потребленной электроэнергии и за вывоз ТКО отсутствует (л.д.56-60).

Согласно ответу КУМИ администрации г. Ачинска от 01.07.2024 г. на имя ФИО1 (л.д. 63) информация о заключении договора аренды земельного участка по адресу <адрес> отсутствует. Право на приобретение земельного участка или аренду имеется у граждан или юридических лиц являющихся собственниками зданий или сооружений на таких земельных участках. Согласно уведомлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.06.2024 сведения об объекте недвижимости по адресу <адрес> ЕГРН отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным заключить договор аренды земельного участка под жилым домом. ФИО7 свидетельство о праве бессрочного пользования на спорный земельный участок не выдавалось.

В соответствии со справкой КУМИ администрации в г. Ачинске, жилой дом по адресу <адрес>, в реестре муниципальной собственности г. Ачинска не числится (л.д. 64,65).

Согласно выписке ЕГРН от 22.11.2024 г. здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:43:0115011:77, является жилым домом, одноэтажным зданием, площадью 38,3 кв.м., строительство завершено 1966 г., объект недвижимости снят с кадастрового учета 07.12.2011 г. (л.д.11-13).

Также согласно ответа Государственного предприятия Красноярского края «Красноярский технический центр» (л.д. 82) в базе данных ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на 03.03.1999 на объект (жилой дом), расположенный по адресу <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества построен ФИО1 в 2002 г. на основании разрешения, выданного Администрацией г. Ачинска, после чего он постоянно проживает в жилом доме по адресу <адрес>, открыто пользуется им как своей собственностью, содержит спорный дом, оплачивает коммунальные услуги. При этом земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, был предоставлен истцу Постановлением администрации г. Ачинска от 05.042002 г. №-п в аренду на период строительства сроком на 3 года, но до истечения срока его действия истец не оформил надлежащим образом документы на возведенный жилой дом.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает возможным исковые требования ФИО8 удовлетворить, признав за ним право собственности на спорный жилой дом, поскольку легализация данного строения во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом общей площадью 33,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2025 г.