Постановление № 5-14/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-14/2024

Поворинский районный суд (Воронежская область) - Административные правонарушения



Номер производства по делу №5-14/2024

36RS0029-01-2024-000614-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Поворино 14 октября 2024 г.

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Куковский И.В., с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1, рассмотрев материалы дела о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, холостого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, период действия по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


Начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, с 26.09.2008 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, не покинул Россию по истечении установленного срока, нарушив тем самым ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», положения Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как по истечении установленного срока он не выехал за пределы РФ, и с этого времени находится в России незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, положения действующего законодательства РФ о правах и обязанностях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему разъяснены и понятны. На территорию Российской Федерации он прибыл в 2008 году, и по истечении законного срока пребывания в России равного трем месяцам, он в Узбекистан не выехал, в связи с тем, что решил проживать на территории РФ, но документов для этого не оформил. Жилья и близких родственников на территории РФ не имеет, все они находятся в Республике Узбекистан. Денег на выезд из России не имеет.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в 2008, срок пребывания до 26.09.2008 (л.д.4), документы, разрешающие ФИО2 пребывать в России после указанного срока, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами (л.д.4-8).

В соответствии с п.1, п.2 ст.5 Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Правонарушения в области миграционного законодательства в силузакона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначениеадминистративного штрафа в пределах санкции части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и дополнительногонаказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Руководствуясь изложенным, суд считает, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения в отношении ФИО2 такой формы выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, не усматривается.

Оснований для прекращения производству по делу в отношенииФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 подлежит наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерациис помещением ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области.

Руководствуясь статьями 3.10, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, холостого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, период действия по ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>).

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), счет получателя 03100643000000013100, кор.счет 40102810945370000023, ИНН получателя платежа 3666026374, КПП 366601001, код OKTMO 20639000, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, УИН 18890236240240013480.

Исполнение настоящего постановления поручить Поворинскому РОСП УФССП по Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья И. В. Куковский



Суд:

Поворинский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Куковский Игорь Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ