Постановление № 5-11/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

поселок Нижний Ингаш 19 февраля 2019 года

Судья Нижнеингашского районного суда Рудаков Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием представителя ООО ГК «Водоканал» ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2018 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ГК «Водоканал», зарегистрированное администрацией Нижнеингашского района 12.11.2002 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 242801007, юридический адрес: Красноярский край, Нижнеингашский район, поселок городского типа Нижний Ингаш, ул. Ленина, дом 79,

установил:

ООО ГК «Водоканал» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно 29.11.2018 года в 17 часов 00 минут умышлено не представило в трехдневный срок истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела. 01.11.2018 года в 07 часов 30 минут на ул. Эйдемана, 6 г. Канска, водитель С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлял транспортным средством ЗИЛ-433102 с государственным номером №, принадлежащий ООО ГК «Водоканал», находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушил п.2.7 ПДД РФ, за что ст.12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц. 07.11.2018 года в отношении юридического лица после получения материала отделом ОГИБДД МО МВД России «Канский» было вынесено определение 240С165432 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.32 КоАП РФ, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (исх. №14/599 от 08.11.2018 года) о юридическом лице, установлении лиц допустивших несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения и иных сведении (документах) имеющих значение для правильного разрешения дела, выявления причин и условий совершения административного правонарушения вышеуказанными лицами, заказным с уведомлением определения были направлены в адрес юридического лица ООО «ГК Водоканал». 23.11.2018 года указанные определения были лично вручены ООО ГК «Водоканал» - М.Н., под роспись, о чем имеется соответствующая запись в почтовом уведомлении о вручении. Истребованные сведения для разрешения дела об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ в адрес ОГИБДД МО МВД России «Канскнй» не поступили. Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, соответственно ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении должен был предоставлен не позднее 29 ноября 2018 года. Ответ об истребуемых сведениях, а также сами сведения в трехдневный срок в ОГИБДД МО МВД РФ «Канский» старшему государственному инспектору безопасности дорожного движения отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Канский» капитану полиции Д. предоставлены не были.

В связи с невыполнением требований должностного лица в отношении юридического лица ООО «ГК Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Канский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель ООО «ГК Водоканал» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признала полностью, суду пояснила, что из-за халатности работника, получившего корреспонденцию, юридическое лицо не представило инспектору ГИБДД необходимые документы. Поскольку юридическое лицо ни разу не привлекалось к административной ответственности, просит прекратить производство по делу за малозначительностью.

Суд считает, возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя МО МВД РФ «Канский».

Выслушав представителя ООО «ГК Водоканал» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ГК Водоканал» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом, 07.11.2018 года должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Канский» капитаном полиции Д. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «ГК Водоканал» по ст.12.32 КоАП РФ.

В рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канский» 07.11.2018 года вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое вручено ООО «ГК Водоканал» 23.11.2018 года, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении.

В соответствии с указанным определением у ООО «ГК Водоканал» были истребованы следующие сведения: 1) выписка из ЕГРЮЛ ООО ГК «Водоканал»; 2) приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) ООО ГК «Водоканал»; 3) запись из журнала о выпуске в линию вышеуказанного транспортного средства; 4) запись из журнала движения путевой документации, на вышеуказанное транспортное средство; 5) запись из журнала о прохождении предрейсового мед.осмотра; 6) приказ (договор) о трудоустройстве водителя С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 7) предоставить сведения о должностном лице ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прповодившее предрейсовый медицинский осмотр водителя С., приказ о трудоустройстве, должностную инструкцию и обучение на проведение предрейсовых и послерейсовых мед.осмотров; 8) документы на проведение предрейсовых и послерейсовых мед.осмотров (договор, лицензия на проведение предрейсовых и послерейсовых мед.осмотров).

Данным определением, в соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, был установлен срок для предоставления соответствующих документов – в трехдневный срок со дня получения определения.

Данное определение получено ООО «ГК Водоканал», однако документы, указанные в определении должностного лица, ООО «ГК Водоканал» не были предоставлены.

При этом ООО «ГК Водоканал» не уведомляло в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок.

Таким образом, вина ООО «ГК Водоканал» в совершении правонарушения выражается в форме бездействия.

Доказательств того, что у ООО «ГК Водоканал» отсутствовала реальная возможность для исполнения требований должностного лица, в административный орган и в суд не предоставлено.

Вина ООО «ГК Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.11.2018 года, определением об истребовании сведений от 07.11.2018 года; почтовым уведомлением с отметкой о получении данных определений ООО «ГК Водоканал» 23.11.2018 года, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГК Водоканал».

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «ГК Водоканал» являются, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ГК Водоканал», предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Представителем ООО «ГК Водоканал» каких-либо объяснений или сообщений о невозможности предоставления ряда запрашиваемых документов в установленный срок должностному лицу направлено не было.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО «ГК Водоканал», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает возможным назначить ООО «ГК Водоканал» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения ООО «ГК Водоканал» наказания в виде административного приостановления деятельности, а также для освобождения данного юридического лица от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью ГК «Водоканал», зарегистрированное администрацией Нижнеингашского района 12.11.2002 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 242801007, юридический адрес: Красноярский край, Нижнеингашский район, поселок городского типа Нижний Ингаш, ул. Ленина, дом 79, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), р/счет <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001, ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04720000, КБК 18811607000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Срок предъявления постановления по делу об административном правонарушении к исполнению – два года с момента вступления его в законную силу.

Постановление имеет силу исполнительного документа, дата выдачи 19.02.2019 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Судья